文化強市 文明之城

    報告靚詞

    創意城市 現代海洋文化名城 藍色文化 城市的“精氣神” 文化消費

    報告摘錄

    以高度的文化自覺和文化自信，在更廣視野、更高起點、更深層次上大力推進文化改革發展，努力把青島建設成為文化品位高雅、文化底蘊豐厚、文化事業繁榮、文化產業發達的現代海洋文化名城。

    大力推進社會主義核心價值體系建設 建設文化青島、打造文化強市，要以此為引領，把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿到率先科學發展、實現藍色跨越各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面。 大力提升城市文明程度 鞏固文明城市創建成果，建 立健全常態化、科學化、制度化的創建長效機制，保持全國文明城市榮譽。弘揚“微塵”、“紅飄帶”精神，在全社會形成知榮辱、樹正氣、講奉獻、促和諧的良好風尚。

    積極塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領未來發展的新時期青島城市精神，構筑道德高地，全面提升城市的精氣神。

    大力推進文化體制改革 牢牢把握正確方向，構建充 滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制。

    大力發展文化事業和文化產業 堅持把社會效益放 在首位，構建更加完善的城鄉公共文化服務體系，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。

    構建覆蓋全市、布局合理、服務便捷的“15分鐘文化圈”，率先建成國家公共文化服務體系示范區；突出青島藍色文化特色，打造全國海洋文化新高地；做強“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌，完善文化遺產保護體系，提升城市文化品質。

    加大投入力度，鼓勵文化消費，優化產業布局，轉變文化產品生產方式，提升文化產業在全市經濟中的支柱產業地位。

    實施文化“走出去”工程，加快推進青島加入聯合國教科文組織“創意城市聯盟”，提高青島文化的國際知名度和影響力。

    延伸

    ★鞏固文明城市創建成果

    2011年，青島以省會副省級城市復查測評總分第一名的成績，再度加冕全國文明城市，如何鞏固這一創建成果？

    我市提出，“十二五”期間，要推進創建工作走向常態化、科學化、制度化。深入推進“文明交通行動計劃”和市容環境整治，堅持開展窗口行業“十大笑臉”和文明服務窗口評選，不斷深化文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮和軍警民共建等群眾性精神文明創建活動，保持國家和省級文明單位、文明村鎮、文明社區等系列文明先進數量全省領先，不斷提升城鄉文明水平。

    ★全面提升城市的精氣神

    ——在創建全國文明城市表彰暨動員大會上，省委常委、市委書記李群提出，要全面提升青島這座城市的精氣神。他解析城市的“精”、“氣”、“神”：“精”是以社會主義核心價值體系作為城市文化建設的精髓；“氣”是城市的風氣風尚；“神”就是城市精神。

    ★深化國有文化單位改革

    2011年，青島市被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署授予 “全國文化體制改革先進地區”榮譽稱號，青島也在這一年不斷創新體制機制，完成了五大國有文化集團的組建工作。而今后，推進體制機制創新，改革用人和分配制度、完善崗位責任制和目標考核機制、建立健全各項管理制度和合理配置人才資源，都成為深化國有文化單位改革的重要具體舉措。

    ★完善城鄉公共文化服務體系

    2011年，我市城鄉公共文化服務體系建設繼續走在全國前列。

    今年，以創建首批國家公共文化服務體系示范區為契機，提高全市公共文化服務能力已成為文化工作的要點之一。除加快實施包括圖書館新館、群藝館新館、現代美術館和城市博物館在內的100萬平方米的市級文化中心規劃建設外，我市還將建設一批區級大型公共文化設施；按照打造“15分鐘文化圈”的要求，進一步完善以農家書屋為代表的基層文化設施；同時打磨包括 “小小莫扎特音樂館”在內的一批文化活動名牌，使市、區、鎮（街道）、社區（村）四級公共文化設施網絡在建、管、用并重的基礎上得以進一步完善。

    ★提升文化產業的支柱地位

    在去年審議通過的《關于推進文化青島建設 打造文化強市的意見》中，明確提出要把文化產業打造成國民經濟的重要支柱性產業。到2015年,文化創意產業增加值達到1000億元,占全市生產總值的比重達到10%。

    今年，《青島市海洋文化產業發展專項規劃》以及《青島市關于促進文化產業發展的若干政策》將陸續出臺，為我市文化創意產業增加值在“十二五”期間實現倍增營造良好的政策環境，文化產業的支柱地位將得到進一步的鞏固和提升。

    ★打造現代海洋文化名城

    在《青島市“十二五”文化產業發展專項規劃》中，我市正式確立了構建 “一城一心”（現代海洋文化名城和半島藍色文化產業中心）、“兩條文化產業長廊”（濱海文化旅游產業長廊和齊文化產業長廊）、“多組團文化產業集聚區”（節慶會展組團、影視傳媒組團、文化產品制造組團、工藝美術組團、高端休閑娛樂組團）的空間發展布局，其中一城指的就是現代海洋文化名城。

    而在去年召開的中共青島市委十屆十三次全體會議上，“現代海洋文化名城”的概念作為我市推進文化青島建設、打造文化強市的戰略目標再度出現，《意見》提出：“要努力把青島建設成為文化品位高尚、文化底蘊深厚、文化事業繁榮、文化產業發達、文化活力充沛、文化設施完備,具有鮮明特色的現代海洋文化名城。”其行文在此次黨代會上，再度呈現于報告中。

    作為一座依海而生、因海而興的城市,在大文化的建設上挖掘其歷史文化優勢資源，突出海洋文化特色，發揚激流勇進、海納百川、爭創一流的藍色文化精神，培育藍色文化品牌，把藍色文化精神融入中國藍色硅谷和西海岸經濟新區建設全過程；培育“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”等城市文化品牌以及海洋特色節會，也因勢利導地成為未來五年城市文化發展的新方向。

    ★鼓勵文化消費

    2011年，我市人均國內生產總值超過1.1萬美元。根據國際標準，人均GDP超過8000美元，文化消費將進入一個快速增長期，并向高品質、多樣化和個性化發展，這也是此次“鼓勵文化消費”能夠寫進報告，成為大力發展城市文化事業和文化產業的一項重要舉措的原因。

    而在城市未來文化建設中，文化消費水平的高低也成為衡量城市文化發展水平的一項重要指標。在即將出臺的“十二五”城市文化發展規劃綱要中，培育新的文化消費熱點，拓展大眾文化消費市場，加強原創性作品的生產開發，以及為市民提供免費或低價位公共文化服務，都成為城市文化建設的重要內容。到2015年，青島將力爭文化消費占城鎮居民消費總支出的20%以上，文化消費占農村居民消費總支出的15%以上。(李魏 司海英)

    專題點評 青島的文化重塑

    “觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”對于文化、文明的詮釋和認知，一脈相承，而今正在成為一座城市踐行的理想。

    “建設文化青島，打造文化強市”意見的出臺；“文化品位高雅、文化底蘊豐厚、文化事業繁榮、文化產業發達的現代海洋文化名城”目標的確立，不僅僅是鍛造“文化青島”的宣言，更是對文化之于城市未來成長的不可或缺性的有力印證。曾經以經濟品牌的集聚效應為傲的這座經濟強市，如今正面臨文化的重新命名與塑造。

    德國哲學家卡西爾認為，人的本質即是其所具有的文化的創造力，在創造文化的過程中，人必然地完成自我的文化塑造。當實現了經濟的累積與跨越的城市，開始將文化的創造力作為衡量城市發展進程與綜合實力的決定性指標時，城市對于每一個居民的生活品質和精神世界的關注度才被提到空前的高度。

    對于文化創造力的挖掘與整合將使城市的視野發生轉移，而只有當每一個城市個體的利益與權利受到關注并獲得提升時，黨代會報告中所提出的“宜居幸福現代化國際城市”的城市總的發展目標才能夠真正實現。

    城市文化研究學者馮驥才曾經說：“城市的發展，必須以城市文化的力量為后盾，文化的力量則體現為城市的特色。經濟的發展可以此起彼伏，文化卻是一個永恒不變的增長點，因而，我們必須抓住自己的特色和強項。”相信不久的將來，以文化的繁榮為引領，青島將完成對這座城市由實體到精神的重新塑造。(李魏)