書記市長坐鎮指揮,全市總動員建設美麗青島
這里是青島,紅瓦綠樹、碧海藍天,“生態城市”名片日益閃亮。
生態文明,一頭連著國家的整體發展,一頭連著百姓的美好生活。今年以來,全國、全省生態環境保護大會先后以最高規格召開,分別發出了建設美麗中國、美麗山東的進軍號令。
9月7日上午,全市生態環境保護大會暨美麗青島建設推進會召開。市委書記陸治原出席會議并講話,市委副書記、市長趙豪志主持,市人大常委會主任王魯明,市委副書記、統戰部部長張惠出席。
會上,西海岸新區、萊西市、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市發展改革委作交流發言。
這場高規格的全市生態環境保護大會,飽含濃濃的“生態”情懷,可以看到美麗青島建設的“方法論”越來越清晰。在省綠色低碳高質量發展先行區建設中,“強龍頭”青島需拿出更大決心、使出更多氣力,以提高環境質量為核心,以改革創新為動力,以更高站位、更寬視野、更大力度抓好生態環境保護,促進全面綠色低碳轉型,不斷開辟出生態良好、生產發展、生活富裕的發展新境界,著力打造山風海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島。
01
一場大仗、硬仗
良好生態環境是最普惠的民生福祉,也是人心所盼。
望得見山、看得見水,云海日出、與雁同飛,這是近年來,我們親歷的生態變化。而這背后歷經的是一場場保衛藍天、碧水、凈土的持久攻堅戰。
“全市空氣質量連續3年全面達到國家二級標準,PM2.5平均濃度10年累計改善60.6%;優良水體比例10年提升38.1個百分點,近岸海域優良水質達到99%;實施兩輪‘四減四增’三年行動,10年累計減排主要污染物13.26萬噸……”市生態環境局局長楊釗賢在會議現場曬出的一組數字,是對青島生態環境質量不斷躍升的最好說明。
近年來,青島全過程、全方位、全地域加強生態文明建設,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,環境污染防治、生態系統保護修復、發展方式綠色轉型、生態環境治理體制機制改革都取得顯著成績,“綠水青山就是金山銀山”成為全市干部群眾的思想自覺和行動自覺。
生態環境只有更好,沒有最好。成績面前擺差距,當前生態環境保護的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態環境質量改善的成效和基礎并不穩固,生態環境保護任務艱巨,還需保持定力,負重前行、加壓奮進。
建設美麗青島,持續深入打好污染防治攻堅戰是首要任務,打贏這場大仗、硬仗、苦仗,需要各部門各區市堅決擔負起生態文明建設的政治責任。
“要在污染防治攻堅上創新突破,就要堅決打好重污染天氣消除等標志性戰役,三年內空氣質量優良天數比例達到88.5%。”西海岸新區工委副書記、黃島區區長王清源在發言中表示,抓好白馬河等重點工程,建立土壤分級分類管理名錄,推動無廢島嶼、無廢工廠創建。
在萊西市委書記周科看來,要在全域治理上促成效,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰,大力開展工業廢氣、城市揚塵等生態專項治理行動,加大污水管網、危險廢物處置設施等環保基礎設施建設力度,推動天更藍、水更清、山更綠。
02
一場深刻革命
生態環境問題歸根結底是發展方式問題。
堅定不移走生態優先、綠色發展之路。讀懂這次全市生態環境保護大會的更多深意,需要正確處理好保護和發展的關系。
綠色,高質量發展的鮮明底色。推進美麗青島建設,必須把綠色低碳發展作為治本之策,加快形成綠色生產方式和生活方式。
“圍繞產業結構和能源結構優化,深化新舊動能轉換,我們關停燃煤小機組19.2萬千瓦,靶向突破24條產業鏈,我市‘四新’經濟增加值占比五年提高10個百分點,‘十四五’以來,全市能耗強度下降5.3%。”市發展改革委主任卞成說,將繼續實施新能源倍增計劃,加強氫能儲能、節能環保等領域技術創新和成果應用,組織開展重點產業園區循環化改造,不斷厚植綠色發展底色。
堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。目前,我市仍處于綠色低碳轉型關鍵期,在處理發展和減排關系中,需要創新突破,打開發展空間。
西海岸新區發揮先行先試這一最大優勢,統籌環境保護與綠色發展、生態顏值與經濟價值,大力培育綠色產業、發展綠色能源、建設綠色城市,創新生態產品價值實現方式,推動生態資源資產化,在全國率先開展氣候投融資試點,開展省級生態產品價值實現機制試點,靈山島成為全國首個“負碳”海島。
在保護中發展、在發展中保護,就要把綠色發展深刻融入經濟社會發展的各個領域,以高品質生態環境支撐高質量發展,實現生態效益和經濟效益同步提升。
城市是加快綠色低碳發展,推進資源節約集約利用的重要區域。要圍繞調整產業結構和能源結構等重點,提升傳統產業綠色化水平,培育壯大綠色增長動能,推動戰略性新興產業、高技術產業等加快發展,著力打造一批綠色工廠、綠色園區,發展壯大環保產業、循環經濟,加快交通領域綠色轉型,倡導綠色低碳生活方式。
03
打好“組合拳”
生態文明建設功在當代、利在千秋。推進生態文明建設,必須付出扎扎實實的行動。
科學劃定并啟用“三區三線”,鎖定生態保護紅線1705平方公里,實現一條“紅線”管生態;推行“田長制”,2022年耕地總面積首次實現凈增加;修復各類礦山210處,“三區兩線”歷史遺留礦山生態修復率由17.9%提升至95%……近些年來,青島一系列政策措施緊鑼密鼓推行,加大生態系統保護力度,拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,為子孫后代留下山清水秀的生態空間。
一條紅線管控重要生態空間,最終目的就是實現高質量發展。“要系統性、整體性、協同性推進生態環保工作,推動美麗青島建設邁出堅實步伐。”市自然資源和規劃局局長呂恒良作出表態,強化全域全要素國土空間用途管制,促進內涵集約發展,實施工業用地全生命周期管理,強力推進重點低效片區開發建設,深入推進歷史遺留礦山、環膠州灣重要生態系統保護修復工程,推動打造人與自然和諧共生的現代化。
建設美麗青島任重道遠,需要有力舉措保駕護航,統籌各領域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,打開全面推進美麗青島建設新局面。
比如,落實最嚴格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的硬措施,堅決守住資源安全底線。
又如,穩妥推進碳達峰碳中和,加強氫能儲能、節能環保等領域技術創新和成果應用,實施市場主體間用能權交易。
清風明月本無價,近水遙山皆有情。青島將以這次大會為新開端、新起點,按照生態優先、節約集約、綠色低碳發展的要求,響鼓重錘再出發,一張藍圖繪到底,全力守護好青島的綠水青山、碧海藍天,讓環境美、產業興的生態底色更加厚重,在綠色轉型中實現更大發展。
作者|吳帥 攝影|劉棟