【編者按】青島火車北站于2014年1月10日正式開通運營，截至目前，火車北站始發、終到、途徑列車最多時達到148輛，日均客流量達5萬余人，客流最高峰時突破10萬人，已經超過青島站，成為膠東地區最大的現代化綜合交通樞紐。2017年8月29日，根據市編委辦《關于設立青島火車北站周邊區域管理辦公室的批復》精神，李滄區政府設立青島火車北站周邊區域管理辦公室，由公安、交警等12個部門組成，日常工作由李滄區綜合執法局火車北站中隊、火車北站治安派出所、交警北站中隊三個常駐部門和運管處一個派駐部門承擔。

青島新聞網9月6日訊（記者 潘旭）火車就像一本流動的故事書，迎來送往，承載了無數人的百態人生；而車站就像是一個書架，有的故事從這里出發，有的故事落腳于此。有這么一群人，他們把青島北站這個“書架”打理得一塵不染，努力讓每一個人的旅途故事都有美好的開場與結局，他們就是青島火車北站周邊區域管理辦公室（下稱管理辦）的工作人員，火車的汽笛是他們工作的脈搏，他們揮灑青春，在火車北站留下了屬于自己的故事。

管理辦“四位一體”，服務于民打造溫馨旅途

王永生是青島火車北站管理辦綜合科的負責人，管理辦作為統籌聯合各部門工作的平臺，王永生自然對日常工作中兄弟部門的默契配合感慨頗深。“平時老百姓都說政府部門之間相互‘踢皮球’，在我們這你絕對看不見這種現象，綜合執法、公安、交警、運管四部門就像一家人一樣恪盡職守、傾心付出。”王永生說，管理辦著力構建公安、交警、運管、綜合執法“四位一體”的聯動機制，保障核心區域內安全、暢通、有序、美麗，“‘四位一體’就像一個拳頭，我們各部門緊緊攥在一起，辦起事來必然更加有力。”

為了更好的凝聚各部門力量，確保溝通暢達，管理辦總結了一套工作“殺手锏”。“我們的‘殺手锏’其實就是為‘四位一體’量身打造的四大管理制度。”王永生說，每個部門都有自己的職權范圍和工作方式，要想讓四個“齒輪”嚴絲合縫地運轉，就必須有一套嚴謹規范的工作制度。“首先，我們建立了總值班人制度，每天由一名管理辦科室、各部門負責人作為總值班人，對當天的工作進行統一指揮和統一調度，避免政出多門；其次我們還有周例會、日巡查制度，在例會上對各部門工作、問題進行商討研究，暢達各部門溝通渠道，及時發現和解決問題；另外我們還成立了‘四位一體’聯合執法組，在核心區域配備執法車，四大部門執法人員全天候不間斷巡查；最后，我們還有完善的應急備勤制度，制訂了處置各種突發問題的應急預案，定期組織應急演練，提高隊伍應急反應能力。”王永生告訴記者，這四大制度在北站管理辦可不是一紙空文，而是實實在在發揮了效果。“就拿我們的應急備勤制度來說，前不久就為我們解決了一次游客沖突事件。”

每周例會管理辦工作人員都會詳細記錄各項會議議程事項

管理辦制訂了詳備的應急預案

原來，8月9日晚6點左右，火車北站管理辦接到舉報電話，西廣場地下通道內發生旅客滯留事件。經了解，滯留人員為來自太原的游客，因到達青島火車晚點，沒有與旅行社協商好，加之天氣炎熱，旅客情緒激動，滯留北站討要說法。為避免游客產生過激行為及其它不安全因素，管理辦立即啟動應急預案，各部門工作人員迅速趕到現場，在為游客免費發放礦泉水、做好情緒安撫和思想疏導工作的同時，及時聯系旅游局人員到現場解答游客問題、講解相關旅游維權知識，對接青島接客旅行社負責人在現場進一步安撫、確定解決方案、盡量滿足旅客要求。

管理辦工作人員啟動應急預案，安撫旅客情緒

最終，在北站管理辦和李滄區旅游局近4個小時的耐心調解下，旅客與旅行社雙方達成一致，乘坐大巴車離去。在臨開車前，全車游客以熱烈的掌聲對管理辦工作人員的盡職盡責和熱情服務表示感謝。截止晚上21時許，42名游客全部安全疏散完畢，滯留事件得到妥善處置。“這正是我們‘四位一體’聯合辦大事的直接體現，如果是由哪個部門單獨處理這么重大的情況，我相信不會解決得如此圓滿和迅速。”

該出手時就出手，管理辦做好北站大管家

青島火車北站綜合執法中隊中隊長高尚閱告訴記者，在“四位一體”聯動機制的管理下，每個部門的執法人員在巡查中都要關注到四大部門所有職權范圍內的問題，管理辦成了名副其實的“北站大管家”。“就拿我們綜合執法局來說，我們北站中隊的執法人員在四大部門中是最多的，因此在日常巡查中發現問題的幾率也比較大，這個時候就要求我們的執法隊員，該出手時就出手，充分發揮四大部門聯合管理的實效。”

實際上，青島火車北站綜合執法中隊的職責范圍真的很“綜合”，下至公益綠豆湯慰問群眾，上至勸導離家少年歸家，這支綜合執法中隊的隊員個個都是熱心腸。

8月19日晚8點左右，火車北站綜合執法中隊在巡邏時遇到兩名少年借用電話，執法隊員沒多想就把電話借給了少年，用完后，執法隊員繼續巡邏。可過了不一會兒，一個陌生電話打過來，對方是家住即墨的王先生，電話里稱自己的兒子和同學離家出走，因剛才聯系孩子的其他朋友說用這個號碼打過電話，所以就趕緊打回電話詢問，希望能找到孩子線索。

管理辦工作人員耐心勸導出走少年回家

了解情況后，綜合執法中隊高度重視，立即上報管理辦開展工作。根據當班執法隊員和家長提供的信息和特征，經過多方尋找，最終在西廣場北側的長椅上發現了這兩名未成年少年，并將他們帶到管理辦值班室。經過執法人員一個多小時的苦心勸說，兩名少年最終回心轉意，被家人接回了家。

“這種事情太多了，有尋人的，有找物的，我們北站綜合執法中隊只要發現群眾有困難，一定會沖在服務第一線。”高尚閱說，除了替群眾排憂解難，熱心公益服務也是中隊的一大特色。

暑運期間，島城高溫不斷，為了讓一線工作人員和過往旅客安全消暑度夏，確保核心區域正常秩序，7月25日上午，北站綜合執法中隊在東西廣場的服務崗亭前免費向過往旅客發放綠豆湯。高尚閱告訴記者，入伏之后，只要遇到炎熱天氣，北站綜合執法中隊就會發放綠豆湯，并在服務崗亭配備防暑藥品，以備旅客不時之需。

管理辦工作人員向旅客發放愛心綠豆湯

“我們中隊和其他中隊還真是不一樣，其他中隊的工作重心往往在違建治理、攤販整頓等方面，我們除了要顧及這些工作之外，服務好北站的旅客們也是我們工作的重點之一。”高尚閱告訴記者，火車北站綜合執法中隊對在日常巡視中發現的所有問題，都不會袖手旁觀，可以在綜合執法中隊權限范圍內處置的，都會立刻進行處置；不能處置的，也會溝通相關部門來解決，“這就是‘四位一體’聯合執法的優點和優勢，火車北站的管理能取得今天的成績，管理辦功不可沒。”

交警、運管齊上陣，暢通歸家最后一里路

火車上的旅途雖然漫長，然而下了火車后這歸家的“最后一里路”往往更讓人心焦。暢通歸家最后一里路、平安輸送旅客離站便是“四位一體”中交警和運管部門的職責了。“每天，首輛由青島火車北站出發的火車開動前，我們就已經上崗；當天最后一輛抵達青島北站的火車乘客全部離站后，我們才算完成了一天的工作。”青島市道路運輸管理局市場監督管理處副處長趙學彬告訴記者，火車的時刻表就是青島北站管理辦全體工作人員的作息表，只要當天的火車班次沒有全部運行結束，他們就不能提前離崗。一旦發生火車晚點或其它突發情況造成旅客滯留，運管部門就要發揮職能聯系安排公交車輛對滯留旅客進行疏散。

交警、運管聯合查處出租車非法運營

“除此之外，依法對出租車進行管理、檢查也是我們的職權范圍。”據趙學彬介紹，今年8月伊始，北站管理辦“四位一體”執法組在火車北站對核心區域出租車進行了專項檢查，針對個別巡游出租車駕駛員存在無服務資格證駕駛及從業資格證的現象重拳出擊，截至8月30日，共檢查出租車500余輛，其中巡游出租車營運中未攜帶道路運輸證和駕駛員無服務資格證共14起；網絡預約出租車無網絡預約汽車駕駛員資格證的1起；私自攬客2起，執法人員依據行政執法相關程序，對違法違規駕駛員和車輛進行了詢問取證和證據登記保存，依法依規進行后期處理。

管理辦印發了致廣大出租車駕駛員師傅的一封信

為保障乘客出行安全和交通秩序，北站管理辦分別在東西廣場設立了出租車乘車點。“我們以北站管理辦的名義，印發了致廣大出租車駕駛員的一封信，信中詳述了青島北站出租車運營規范，廣而告之，希望廣大駕駛員能自覺遵守。”趙學彬也提醒廣大旅客，為了保障自身出行安全和道路交通秩序，一定要到出租車乘車點乘坐出租車，并保留好出租車票據。

對于青島北站的交通擁堵情況，北站交警中隊中隊長蘇國杰也深有感觸：“我們中隊雖然叫北站交警中隊，但是實際管轄范圍也包括北站的周邊區域。青島北站周邊道路情況復雜，臨時路和市政路交錯，不熟悉路況的司機開進‘斷頭路’就只能調頭出來，極易產生交通擁堵。”蘇國杰說，隨著青島北站客運量不斷上升，周邊的道路配套設施也在不斷完善，北站管理辦積極印發了交通服務便民手冊，希望能給不熟悉路況的外地朋友們帶來便利。

青島火車北站周邊區域管理辦公室成立一年多時間以來，全力打造了“服務為先，情滿北站”的服務品牌，在市、區兩級政府的領導下，北站管理辦堅持“文明、潔凈、花園、溫馨、平安”的核心理念，借助“四位一體”的執法管理新模式，力保每位北站旅客幸福出行、快樂回家。如今，火車汽笛還在鳴響不停，北站管理辦執法人還在書寫他們的故事。