????義務教育均衡發展的終極目標是要辦好每一所學校，為每一個孩子提供公平的教育機會。

????近年來，在全市教育均衡發展的理念引領和政策傾斜的推動之下，歷經標準化學校建設工程，

????四方區中小學在經費投入、基礎建設、技術裝備等方面已達到基本均衡。但均衡發展不是平均

????發展，不是削峰填谷、千校一面，只有特色鮮明的優質均衡才是我們追求的價值取向。基于這種考慮，四方區在辦學條件完成升級的同時，將眼光更多地瞄準了教育的內涵發展。那就是，通過特色學校建設，使每一所中小學都煥發光彩，都成為“名校”，逐步實現區域義務教育的優質均衡發展。 特色發展打造均衡教育

????特色學校建設在四方區義務教育優質均衡發展中具有重要的戰略意義。其一，特色學校建設是打造“教育強區”的重要內涵。近年來，四方區經濟發展迅速崛起，在“擁灣發展”戰略的帶動下，區位優勢日益顯現，經濟轉型穩步推進，區域財力不斷增強，并確立了“濱海新區，創新四方”的發展規劃。創建特色學校體現了優質、個性、內涵發展的現代教育理念，是提升城區教育競爭力的有效舉措。

????其二，特色學校建設是實現義務教育優質均衡發展的戰略選擇。四方區義務教育的均衡發展之路起步較早，基礎扎實。但各中小學的發展更多地表現出一致性，個性不強，優質資源短缺，持續發展的動力不足。特色學校建設是突破這種低水平均衡的必然選擇。引領學校通過走內涵式發展道路，實施自主改革，挖掘本校潛在優勢，合理充分利用既有資源，形成自身特色，實現優質教育資源的快速再生和復制。

????其三，特色學校建設是全面實施素質教育的重要途徑。由于區位的差異，四方區的中小學生中，工薪家庭和進城務工人員家庭子女比例較高。為每一個孩子提供更適切的教育，培養和發揮他們的特長，為終身發展奠基，從而實現家庭的代際轉移，是我區實施素質教育的應有之義。要培養“合格＋特長”的學生，必須創辦“規范＋特色”的學校。特色學校建設倡導的是以獨特性為核心的差異化競爭，可以在跨越式提升辦學水平的同時，有效突破應試教育造成的教育發展瓶頸，促進學生的全面協調和可持續發展。 特色建設涌現優質品牌

????特色學校建設的全面推進，將大大促進我區義務教育工作的發展，為城區居民提供更為優質的教育服務，最終為“濱海新區，創新四方區”的建設作出重大的貢獻。自2009年以來，四方區堅持走文化引領、內涵發展之路，啟動了特色學校建設工程，經過有益的探索，初見成效。區教體局通過制定下發學校文化建設和特色學校建設指導性實施意見加強指導，通過聘請國內知名教育學者、專家成立特色學校建設專家指導小組提供智力支持和引領，通過組織校長考察學習、專題研討、評選“四方區特色學校”等措施積極推進，營造了濃厚的特色學校建設氛圍。各校積極發揮主體作用，堅持文化立校，從辦學理念、培養目標、辦學模式、課程建設等各方面，認真選擇確立特色學校建設的切入點和突破口，從特色項目到學校文化，在全區形成了可喜局面，涌現出青島四十四中的“亦生亦師”、青島長沙路小學的“一得育人”、青島嘉定路小學的“和諧共生、自主發展”、青島開平路小學的“桂香文化”等特色建設的典型。正所謂“小荷才露尖尖角”，“一校一品牌、一校一特色”的辦學格局已現雛形。 特色文化開啟新的篇章

????在特色學校建設的全面推進基礎上，四方區將全面貫徹落實《青島教育綱要》的精神，從四大舉措入手，在促進義務教育優質均衡發展的特色學校建設中開啟新的篇章：

????一是由淺入深，進一步提升特色學校的發展水平。特色學校建設是一個不斷發展、不斷提升的過程，需要把長期的積累和階段性的跨越相結合。從特色項目到學校特色，再到特色學校，而后直指特色學校建設的核心——特色文化。我們將遵循這一發展路徑，不斷提升特色學校創建水平。已經在特色學校建設中取得初步成績的，要進一步提升特色辦學的水平，不斷擴大學校的影響面；已經創建出局部特色的，要強化整合、以點帶面，形成學校的整體特色；已經初步形成特色品牌的學校，要進一步做大做強品牌內涵，融入學校文化核心，樹立起經久不衰的特色旗幟。

????二是突出重點，深入挖掘相對薄弱學校特色資源。特色學校建設是揚長避短的優勢發展，任何一所學校都有著自身特長和潛在優勢。對于基礎相對薄弱或受師資、地理位置等條件限制的學校來說，特色建設無疑將成為學校崛起的新起點、新機遇。下一步，我們將重點關注相對薄弱學校的特色建設。引導他們以積極的態度面對學校工作中長久存在的疑難問題和薄弱之處，剖析問題背后的原因、存在的主要障礙，在不斷解決問題的過程中化薄弱為特色，以此為突破口開展特色研究，充分發揮“后發優勢”，喚起學校發展的活力與生機。

????三是捆綁發展，構建特色學校建設共享共創機制。我們倡導學校實施自主改革，但特色學校的建設不能只將視野局限在自己學校之內，它是一個開放性的過程，也必須呈現出一個開放性的結果。所以，在特色學校建設過程中我們將嘗試縱橫聯合推進模式，構建特色學校共同體。“縱”是指由教育行政部門、教育科研機構和學校三級組成的分層推進序列；“橫”是指由學校間組成的發展共同體。目前，我區已呈現出部分特色發展類似的學校群體，在這種背景下，我們將組織同一個特色建設方向的學校開展協作交流，建立特色建設聯合體，互通有無，資源共享，形成發展團隊。

????四是整體推進，完善文化導向的特色學校評估機制。一套行之有效的評估體系是教育行政部門引導和推動區域特色學校建設的重要措施。2009年，四方區教體局出臺了 《四方區特色學校建設實施方案》，配套制定了 《四方區特色學校評估細則》，并以此為依據，于2010年評選了四方區首批特色學校。隨著對特色學校建設認識的不斷深化，我們越來越深刻地認識到：特色學校的關鍵在于“特色”，而“特色”的核心在于“文化”。學校特色的建構本身也是一種文化建構的過程。因此，對于特色學校的評估最終要站在文化的意義上進行診斷。下一步，我們將以此為思路，修改完善特色學校的評估體系，充分考慮包括師資力量、物質文化、制度文化、精神文化、行為文化等多種因素的整體化錘煉，將特色學校建設思路不斷引向文化導向上。

????四方教育特色的形成是一個漸進的過程，從特色項目到學校特色，再到特色學校，這個過程只有起點，沒有終點。他們堅信區內所有學校都成為“好學校”的目標一定能夠實現，實現全區教育優質均衡發展，到那時，我們將喜看“一一風荷舉”。 記者 盧剛