????不唯票取人,不唯年輕取人 ????發揚民主是近年干部選拔中的一條主線,尤其是民主推薦、民主測評已經成為選拔任用干部的必經程序,既受社會歡迎,也獲得高層肯定。 ????2011年換屆工作將進一步擴大民主。受訪權威專家表示,可有如下幾個著力點:完善黨代表產生辦法,適當提高基層一線代表比例和代表選舉的差額比例;強化黨內議事決策民主,充分發揮黨代會和黨委全委會的民主決策作用,認真做好征求代表意見、受理和答復代表提案工作;提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核和關鍵時候的表現,綜合分析民主推薦結果;完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創造有利于選舉人表達真實意愿的條件。 ????民主推薦、民主測評獲得廣泛肯定的同時,在其具體應用中也出現一些引起各界深思的問題,如簡單以票取人,不少地方和單位把票數作為選干部的唯一因素。另如推薦中的拉票現象更趨隱蔽化,有些干部把“工作”做在平時,使得拉票行為很難發現、認定。再如“好人主義”嚴重,部分干部不敢堅持原則。還有一些地方和單位以推薦、測評代替廣泛深入地考察了解干部。 ????鑒于以上問題影響了干部選任的準確度和公信度,近一年來,中央高層和有關權威人士多次公開強調:既要充分尊重民意,又不能簡單以票取人,要做到全面、歷史、辯證地評價,真正選出優秀干部。 ????同樣的“矯正”之舉還可見于干部年齡方面。年輕化也是新時期干部選任的一個明顯趨勢。但近幾年,一些地方特別是一些縣、鄉對干部任職年齡搞一刀切,45歲、50歲就要退居二線,影響了干部的積極性,并造成干部資源的浪費。 ????在加大培養選拔優秀年輕干部力度的同時,處理好滿足班子結構性要求與能力素質要求的關系,防止任職年齡層層遞減,也是這次換屆的任務之一。權威人士認為,不能為了達到結構性要求而降格以求,尤其是縣鄉應注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作得力的干部。 |
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