????黑惡勢力不僅危害社會治安，也成為一種經濟毒瘤。今年年初以來，全國公安機關治安系統三項重點整治行動拉開帷幕。這次整治行動中有一個重要內容，就是打擊黑惡勢力團伙欺行霸市的行為，維護相關行業的經濟秩序、保障公平競爭的市場環境。而在廣西南寧市的橫縣就有一個黑惡勢力團伙，從2008年以來，霸占當地的花茶運輸市場，把這個全國聞名的茉莉花之鄉變得烏煙瘴氣。南寧警方在重點整治行動中，將目標也鎖定在了這一團伙身上。

????廣西橫縣打擊花茶市場惡勢力

????廣西南寧市公安局局長 廖洪濤

????廖洪濤:經公安機關調查，以閉毓寧等人為首的涉嫌黑惡勢力的犯罪團伙，自2008年以來以暴力手段控制茶葉運輸市場，殘害無辜，已經成為影響社會治安的毒瘤。

????2010年7月8日凌晨，南寧警方調集特警、巡警、刑偵等共380多名警力，連夜驅車前往橫縣，準備對前期偵查中已經確定的涉嫌黑惡勢力犯罪團伙成員實施抓捕。

????根據警方得到的線索，今晚要抓捕的一號犯罪嫌疑人閉毓寧就住在這個村子里。

????這是一棟環形建筑，樓高四層，每層有近十個房間。根據線索，犯罪嫌疑人閉毓寧就住在這棟樓房的二層。然而當偵查員進入他的房間時，卻發現這里空無一人。但是床上的余溫顯示，不久前這里還有人睡過，警方決定，迅速對整棟樓房展開“地毯式”的清查。

????廣西南寧市公安局干警

????干警：發現目標！

????經過十多分鐘的搜查，警方在四層的一個閣樓里，發現了一名男子。當警方將這名男子帶到一樓對其身份進行核實時，這名男子拒不合作。

????干警：叫什么名字？??????

????警方經過仔細核對后認定，這名男子正是一號犯罪嫌疑人閉毓寧，也就是橫縣花茶市場惡勢力團伙的“老大”。隨后，抓捕組又乘勝追擊，將團伙的其它主要成員閉廷醒、張志友、胡坤林等15名犯罪嫌疑人逐個抓獲。

????廣西橫縣副縣長兼公安局局長 陳立

????陳立：比較成功，因為當時我們認為最重要的五個人，我們在當天晚上在行動開始的半個小時之內就已經全部成功抓獲。

????警方初步查明，自2001年起，犯罪嫌疑人閉毓寧通過開設地下賭場非法積累資金，網羅了一批社會閑散人員，逐步形成一個擁有十余名骨干成員的涉黑犯罪組織，同時向其它行業滲透。2005年起，閉毓寧成立了“安達信息部”和“風行物流公司”，用兩個經濟實體做掩護，利用暴力、脅迫等非法手段控制橫縣的茶葉運輸行業。

????陳立：當時橫縣茶葉協會的會長，他就跟我講到這個事情，他說現在有一伙人在壟斷這個茶葉市場的運輸行業，造成運輸成本增加，每車增加大概達到了六千以上，甚至于一萬塊錢這個成本，給這個加工廠家還是花農以及茶商的話都帶來很大的這個危害。

????接到茶商的舉報之后，市縣兩級公安機關迅速成立了專案組，經過近兩年時間的調查，在掌握了大量的犯罪證據之后，南寧警方果斷出擊，一舉摧毀了這個盤踞在橫縣花茶市場的黑惡勢力團伙。

????廣西南寧市公安局局長 廖洪濤

????廖洪濤：警告那些涉黑涉惡的違法犯罪分子立即懸崖勒馬，投案自首，如果心存僥幸、負隅頑抗，必將受到公安機關的毀滅性打擊。

????我們看到的橫縣是全國最大的茉莉花生產和花茶加工基地，產量占全國的80%以上，每年茉莉花的銷售收入超過6.5億元。在廣西還有很多地方也在發展這樣的特色經濟，像桂林陽朔縣的白沙鎮就是一個遠近聞名的“金桔之鄉”，這里出產的金桔不僅銷往全國，還大量出口俄羅斯、韓國、日本及東南亞市場。每到金桔收獲季節，來自全國各地的客商云集白沙鎮，與水果收購相關的貨運配送和運輸物流市場也跟著興旺起來。然而，這個市場也很快被黑惡勢力盯上了。

????廣西陽朔金桔市場打黑

????桂林市陽朔縣白沙鎮，是陽朔金桔的主產地之一。在白沙鎮最大的金桔種植村古板村，我們見到了30歲的桔農張城福。張城福告訴我們，眼前的這12畝金桔樹，就是他家主要的經濟來源。

????廣西陽朔縣白沙鎮古板村農民 張城福

????張城福：去年我，總（產量）1.5萬斤，接近1.6萬斤，完了賣了4萬塊。

????白沙鎮的金桔種植業已有100多年歷史，從2000年起，當地開始優化金桔品種，推廣先進的種植技術，使得金桔的品質和價格都有了很大的提升，小小的金桔成了農民心目中實實在在的“小金蛋”。

????張城福：剛開始那兩年，（金桔價格）一年比一年高，2004年的時候還是兩塊、三塊（一斤），2005年四塊、五塊，到2006年七塊、八塊、九塊都有人買了。

????金桔價格的提升帶來了農民收入的大幅增長，全村640戶農民中有530戶新建了鋼混結構的樓房，占總戶數的80%以上。而當年才20多歲的張城福，只為自己建起了樓房的一層，期待著來年有好的收成，繼續建設自己心中完美的家。然而，就在張城福憧憬著金桔能帶來更多收益的時候，2008年，金桔卻突然賣不上價了。

????張城福：2007年的時候還能賣到個8塊、9塊，到了2008年就不對了。

????2008年10月，又到了金桔收獲的季節。與往年一樣，張城福和村民們把自家剛摘下來的金桔送到到白沙鎮的水果市場上去銷售。可是一問收購價格，大伙都傻了眼。

????張城福：要你幾毛就幾毛一斤，叫你降價你就得降。

????廣西陽朔縣白沙鎮古板村村民 梁懷寶

????梁懷寶：2.7塊、2.8塊的果，到最后的時候，我賣過最低的情況，最低的情況下都是賣1.3塊。

????記者：我要不同意這個價格會怎么樣？

????張城福：不同意也沒辦法，反正漲不了，不賣爛掉。

????寄托著農民致富希望的金桔，此刻卻遭遇了收購價格的“腰斬”，這對于張城福他們來說簡直就是個晴天霹靂。

????張城福：有一個村委的組織了一個村的村民，每人一挑，準備那天擔到國道上不賣了，人家都準備，準備全部簽字摁手印都準備做這個事。

????記者：準備挑到國道上去堵車了。

????張城福：對。

????廣西陽朔縣副縣長兼公安局局長 李道軍

????李道軍：在白沙，金桔農民反映，他們這個金桔價格被操縱了，原本可以賣得很好價錢的金桔，現在被人操縱以后，強行壓價以后通過市場壟斷以后，價格要比原來低的可能有3塊錢這樣子了，這個問題很嚴重了。

????在陽朔縣，像張城福這樣專門從事金桔種植的農戶有3.4萬戶10萬多人，每年金桔的產量近10萬噸。而收購價格的下跌，意味著全縣桔農上億元的損失。究竟是誰在操縱金桔價格，又是怎么進行人為操縱的呢？

????李道軍：在11月份我們接到這個舉報信，舉報信的內容很短，我記得話沒超過50個字，上面就說，在白沙有趙小敢一伙人，張冬發這些人，一天無惡不作，他們想霸占整個陽朔的金桔市場，你要去管一管了。

????接到群眾舉報后，陽朔警方立即著手對白沙鎮金桔批發市場展開調查。很快，一個以張冬發、趙樹貴為首的黑惡勢力團伙浮出了水面。

????李道軍：主要的頭目主要的團伙首領人物的話就是張冬發，這個人是陽朔縣人大代表，多年大概有干了有三屆，三屆的村支部書記，這個人很有意思，為什么這樣說呢？他原來話在沒有金桔的時候，這個鎮的話農村里面村民的話都不像現在這么富有，而從我們現在來說的話張冬發他是一個致富帶頭人。

????陽朔縣警方的初步調查結果，讓很多人都大吃一驚：當了三屆縣人大代表、古板村15年村支部書記、村委會主任的張冬發，正是當初把優質金桔種植技術引進古板村，率領村民致富的領頭人。這樣一個先進人物，怎么會成為黑惡勢力團伙的帶頭大哥呢？

????說到黑惡勢力，我們往往會想到那些手拿兇器、滿臉橫肉、氣勢洶洶的打手形象。然而，陽朔警方在對盤踞白沙鎮金桔市場的黑惡勢力團伙調查后，卻發現他們的一號人物，卻是一手壯大了當地金桔產業的縣人大代表張冬發。從大伙感激不盡的致富帶頭人到后來的黑老大，張冬發經歷了怎樣的嬗變呢？我們來聽聽古板村村民的回憶。

????張城福：前期的時候都挺感謝他的說實話，因為沒有，可以說沒有張冬發，我們金桔就沒有今天，沒有今天。

????2001年起，作為陽朔縣白沙鎮古板村黨支部書記的張冬發，帶著村里人開發金桔新品種、推廣無公害生產和“金桔避雨避寒栽培”等先進技術。短短幾年時間，古板村靠種植金桔成為全縣聞名的“小康示范村”，張冬發也成了村民眼中的“致富帶頭人”。

????記者：那后來怎么會發生這種變化？

????張城福：利益驅使唄，利欲熏心唄。”

????李道軍：他發現如果他能夠把這個金桔這個市場的話逐步逐步的歸攏到自己的底下的，經濟利益要遠遠大于他自己種金桔所帶來利益，他發現了這個問題。所以他才一步一步一步的往這個犯罪這一邊滑過來了。

????為了獲取更大的利益，2006年，張冬發利用自己縣人大代表和村干部等多重身份的便利，成立了“白沙鎮水果流通協會”并自任會長，開始以暴力、恐嚇手段打壓其它貨運公司，逐步將白沙水果市場上零散的物流公司排擠出局。然而，就在張東發快速實現壟斷斂財目標的時候，他遇到了障礙，這個障礙來自于一個綽號“小敢”的黑老大。

????李道軍：趙小敢大名叫趙樹貴，陽朔人給他起了一個名字叫“小敢”，他為什么叫趙小敢，就是這小子什么都敢，所以專門給他起了個外號叫“趙小敢”。

????原來早在2005年，隨著白沙金桔市場的不斷壯大，以膽大心狠出名的“趙小敢”和他的手下就以“保護”為名，強占了浙江果商馬尚志經營的“江浙貨運信息部”50%的干股，并壟斷了白沙金桔最大的銷售渠道----“江浙線”。而張冬發的“水果流通協會”此時只控制著效益較差的“北方線”，顯然，馬尚志的“江浙貨運信息部”成為張冬發實現壟斷計劃最大的絆腳石。

????廣西陽朔縣公安局刑偵大隊副大隊長 吳文浩

????吳文浩：因為當時跟他們跟張冬發競爭的也是這個馬尚志，這一家貨運部，而且這個白沙水果市場的金桔流量運往浙江的量是比較大的，所以張冬發他們也是看見了這個利潤有利益可圖，所以就瞄準了這條線。

????2007年11月11日，張冬發向馬尚志提出“合并共贏”的要求。然而，自恃背后有黑老大“趙小敢”撐腰的馬尚志，拒絕了張冬發的要求。但他沒想到，這個決定卻引來了一場殺身之禍。

????廣西陽朔縣公安局副局長 廖浩

????廖浩：張冬發為了達到合并的目的，他手下人就合謀，那么既然你馬尚志不同意合并，那么我們就是聘請社會的人去砍，砍他怕為止。他的手下商量之后，水果協會下面監理，副會長商量了之后就說，還是準備發10萬塊錢請外面的人砍馬尚志，后面向張冬發匯報，張冬發就說那么你們去卡砍吧，砍死算了。

????就在張冬發的合并要求被拒絕后的第三天，3個不明身份的刀手沖進白沙水果市場，對準馬尚志一陣亂砍。馬尚志肩部、背部、腰部和四肢等處連中14刀，后經法醫鑒定為重傷。

????廖浩：然后這個錢砍請人的錢，就從水果協會得的利潤支出。那后來這筆錢？后面這筆錢，我們從繳獲的賬本來看，他這筆錢也是從利潤里面支出了10萬人民幣。

????血案發生后，為了尋找砍人的3名兇手，馬尚志的家人準備懸賞10萬元征集線索，但這一想法卻被他們的黑老大“趙小敢”阻止了。可憐的馬尚志并不知道，張冬發在實施砍人計劃的同時，已專程與黑老大“趙小敢”面談并達成合并協議。從此以后，馬尚志只能得到自己經營的“江浙線”利潤的40%，其余利潤由張冬發和趙小敢四六分成。而張冬發和趙小敢這兩股黑惡勢力最終也合為一股，一個組織結構穩定、成員分工明確的黑社會性質犯罪團伙逐漸形成，白沙水果市場從此被張冬發等人徹底壟斷。

????廣西陽朔縣公安局刑偵大隊副大隊長 吳文浩

????吳文浩：他們對每一條線路很具體的做到壟斷，就是說你們這些貨主這個金桔這些果農，要將你們的金桔發往比如說浙江或北京或重慶你必須要經過我的貨運部，經過我配置的車輛，否則的話，你如果自己找車來發貨，這一部分成員就會叫他們另一部分這些社會閑散人員出面對貨主或者是果農進行人身傷害或者是對他們的車輛加快打砸，所以他們現在就是分工很明確。

????據警方介紹，張冬發等人對金桔市場的壟斷包括收購、包裝、運輸三個方面：“協會”以外的包裝箱不允許進市場，而受他們批準的包裝廠每出一個包裝箱，就要交給張東發一元錢；用于墊底的包裝紙，原本一捆20斤售價11元，被張冬發減重為每捆17斤，售價卻提高到15元。

????陽朔縣白沙鎮金桔市場包裝紙經銷商

????經銷商：我們賣一件我們掙不了一塊錢，我們才掙幾毛錢，你看有這樣的事嗎？你又沒付出什么東西，我平白無故進回來的貨你要拿走一塊錢，這種事說不好，就是黑錢，是不是？你說平白無故你要抽一塊錢什么意思？

????記者：你不同意會怎么樣？

????經銷商：不行，知道吧，不同意，等下暗底下搞掉一只手也不知道，是吧。

????而在金桔運輸市場，張冬發將物流線路細分為西安、廣東、江浙、成都、昆明、重慶、北京等七條線路，全部由其協會下屬的貨運部掌控。一車金桔從白沙運到昆明，收購商原本只要給司機每噸550元的運費，卻被協會強行抬高到每噸800元，中間的差價就落入了張冬發和協會成員的腰包。

????李道軍：外地的這個金桔的銷售戶他不敢來，不敢來咱們陽朔來收，運輸戶不敢開車來拉，紙包裝箱和這些生產紙的這些用戶他不敢來咱們白沙金桔市場來從業，你光生產那么多金桔有什么用？對不對？你賣不出去，沒人來拉，沒人幫你做包裝你就放在田里面放在地里面，影響太大了。

????為了獲得更大的暴利空間，張冬發還拼命壓低金桔的收購價格，陽朔縣三萬多戶老實巴交的桔農就成了最直接的受害群體。

????吳文浩：張冬發曾經很囂張說過一句話，今天我要金桔八塊就八塊，明天兩塊就兩塊。

????張城福：5塊一筐都賣過，10塊一挑也賣過。

????記者：一挑是多少？

????張城福：130、140，150、160一斤，那大筐裝的嘛。

????廣西陽朔縣白沙鎮古板村農民 梁懷寶

????梁懷寶：一年損失可能也去了幾萬塊錢吧，可能，三兩萬塊錢可能去了。

????通過暴力傷害、威脅恐嚇等非法手段，以張冬發為首的黑惡勢力團伙在白沙鎮金桔市場獲取了巨額的暴利。據統計，2007年，該團伙非法獲利500萬元，2008年非法獲利達1000萬元，而該團伙2009年的目標是超過2000萬元！

????李道軍：像張東發、趙樹貴這種，他可能每個人會有幾百萬，他們獲得了小額利益，但是真正坑害了廣大的果農，果農損失是幾個億，而且不是今年的幾個億，而是多少年以后的幾個億。如果任由他們再下去的話，我看不僅僅是價格下跌的問題，而是整個白沙的金桔的話，可能就會這個產業可能就會被摧毀。

????經過一番艱難曲折的調查取證，2009年1月1日起，警方的抓捕行動正式拉開帷幕。短短幾個月時間內，陽朔警方共抓獲包括張冬發等主要頭目在內的47名犯罪嫌疑人，徹底摧毀了盤踞在白沙鎮水果批發市場的黑社會性質團伙。

????李道軍：09年的元旦打擊的，完了2號，馬上就漲了3毛到5毛一斤。就這么明顯？就這么明顯。

????2010年1月27日，陽朔縣在白沙水果市場召開公捕公判大會，對以張冬發為首的犯罪團伙進行了公開宣判。團伙成員分別以組織領導黑社會性質組織罪、參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪、強迫交易罪等罪名被判刑，團伙頭目張東發被判處有期徒刑十六年。

????張城福：拍手稱快。真的是這樣嗎？那還不是，只是嘴上不敢說而已，不敢明說，心里面樂開了花，那肯定啊。畢竟我們就是靠這塊吃飯嘛。

????李道軍：我們打掉張冬發團伙以后的話，直接每一斤的金桔，每公斤金桔上到3元錢，這個本來金桔賣的價格，被他們搞了以后，被他們黑惡勢力控制以后，跌到了3.5塊錢，然后我們打掉以后能夠達到6元錢到8元錢之間，效果非常地明顯。

????張冬發、趙樹貴這幾個黑老大，為了自己幾百萬元的私利，險些毀掉了陽朔縣每年能讓農民增收幾個億的金桔產業，黑惡勢力對地方經濟的危害由此可見一斑。從這個團伙興起覆滅的過程中，我們也能發現經濟利益已經成為催生黑惡勢力的主要原因，這給公安機關的打擊帶來了哪些新的挑戰呢？來聽聽警方的分析。

鏟除暴力經濟 嚴打黑惡勢力

????廣西區公安廳談打黑除惡

????廣西自治區公安廳刑偵總隊 周榮

????周榮：在我們偵破的案件中，涉及的行業很多，比如礦產資源開采、農產品批發、旅游、運輸物流、房地產開發等等。這些行業一但形成壟斷，很容易產生暴利，所以也成為黑惡勢力團伙插手的重點目標。

????作為一個沿海沿邊省份，廣西的旅游和交通運輸業比較發達，加之全區礦產和農副產品資源也非常豐富，黑惡勢力對此覬覦已久。而部分黑惡勢力往往通過成立合法的經濟實體，同時采取暴力手段控制壟斷暴利行業非法牟利，進而形成“以商養黑、以黑護商”的局面，嚴重破壞了當地的經濟秩序。

????周榮：黑惡勢力在獲得了巨額的非法經濟利益之后，往往通過行賄等方式拉攏腐蝕國家機關工作人員，以方面可以為他們繼續進行暴利壟斷行為提供便利，另一方面也為他們逃避打擊提供幫助。

????據統計，廣西自開展打黑除惡專項行動以來，全區公安機關依法打掉涉黑涉惡犯罪團伙187個，破獲各類相關刑事案件3873起，抓獲涉黑涉惡犯罪團伙成員6103人，查處涉黑涉惡資產數億元。

????半小時觀察

????黑惡勢力發展到今天，已經不僅僅是社會治安的隱患，他們的核心目標不是打人殺人，而是用暴力手段恐嚇威脅競爭者，達到壟斷某個行業或者某個市場，獲取巨額暴利的目的。這樣的有組織犯罪，盡管有時候不像搶劫盜竊那樣直接威脅到普通百姓的生命財產安全，但它們會在無形中抬高社會交易成本，阻斷正常的經濟往來，沖擊公平競爭的市場體系，最終威脅到社會整體的經濟安全。而暴力經濟一旦成形，它們又會在利益驅使下，像癌細胞一樣不斷向各個領域蔓延滲透，成為一種社會公害。對黑惡勢力團伙，早一點斬草除根，都意味著降低今后的社會成本和風險，也是對每一個人的切身利益負責。