2、把握"三個關鍵",在重點環節上規范從政行為。通過分析一系列腐敗案件,發現腐敗問題主要集中在干部選拔任用、重大資金項目使用等重大問題上,往往以熟人、朋友等為突破口,最終達到賄賂收賣官員、為其提供便利的目的。對此,我們不斷加大對這些重點環節的監督約束力度,進一步規范從政行為。一是把握干部使用這個關鍵。這里時刻充滿了賄賂的機會。吏治的腐敗是最大的腐敗,傷及體制。對此,我們堅持用制度"
管人",在基層"一把手"中,推行了"開門評議、進檔升級"考核辦法,變以往單純的組織考核壓力為自我評議、部門內部評議、部門之間評議、戰線領導評議、組織考核等五個不同側面壓力。表現好的,我們分三批去大連、海南等發達地區進行了學習考察,對表現突出的干部進行了提拔重用,去年有16名干部被提拔重用,營造了想干事、能干事、干成事的良好氛圍。在村級干部中,探索了"區直管村"管理模式,實行了《村干部位次管理星級考核辦法》,在管理層級、獎懲機制、發展創業等三個不同側面,充分釋放村級干部的工作活力,這讓村干部少斂財,多干事,實現了"要我干"向"我要干"、"我要好好干"的根本性轉變。每年拿出30萬元,分三類八檔對村干部進行了獎勵,呈現出了"村官打擂"的可喜局面。目前,全區16個行政村中,在原來1個村有項目的基礎上,現已發展到13個村建設了各具特色的項目,拉動農民人均增收近千元。二是把握重大項目資金使用這個關鍵。這里時刻充滿了斂財的機會。我們按照集體領導、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則,科學民主決策重大經濟事項,提高了決策的科學性和實效性。在重大項目建設和資金使用上,我們堅持用制度"管事",嚴格執行《中華人民共和國招投標法》的有關規定,本著公開、公平、公正和誠實信用的原則,對通鄉公路、棚戶區改造、采煤沉陷區改造、青少年校外活動中心、綜合健身館等重大項目全部實行了招投標,并成立了由紀檢委、檢察院、財政局、審計局、經濟計劃局等部門組成的評標委員會,全程監督招投標活動,保護了國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,保證了項目質量。我們建立和完善了《麻山區行政、事業單位公用經費支出部門預算管理辦法》等相關制度,嚴格按照評審程序使用資金,并加大審計監督力度,保證資金全部用在刀刃上。三是把握人情往來這個關鍵。這里充滿著美麗的陷井。中國是禮儀之邦,人情往來也是文明的體現,不能老死不相往來,尤其人是有情感的動物,這是很正常的。但這要把握一個度,不能夾雜著欲望,要保持正常的人際關系,"來而不往非禮也",避免人際關系搞僵、不懂人情事理。換句話說,人際關系是一種資源,也是生產力,事業需要,工作需要,推進項目更需要。因電價大幅上漲,丹峰磨料磨具有限公司有意將1萬噸高純綠碳化硅微粉移遷西寧,我們多次登門拜訪公司董事長,并協調有關部門,幫助解決貸款2800萬元、協調電價補貼、動遷居民、退耕還林、整修道路等五個方面工作。良好的人際溝通和招商誠意堅定了企業發展信心,該公司在投資5000萬元完成一期工建設的基礎上,今年又投資6000萬元建設了二期工程建設,達產達效后,年可實現銷售收入4.6億元,稅金2000萬元。
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