懲治已經很嚴厲，為什么有人不怕？專家指出，關鍵是貪腐官員被抓比例太小，令其有僥幸心理，要從源頭上治腐必需公眾參與，尤其是利害關系人的參與

    10月16日，最高人民法院、最高人民檢察院發布規定，確定了在《刑法》中增加“利用影響力受賄罪”等新罪名。上個月，中紀委十七屆四次全會也發布規定，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入黨員領導干部須報告的個人有關事項。各方面信息表明，反腐工作已然進

    對這場由上而下吹起的反腐勁風，公眾是何反應？上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和騰訊網，進行的一項在線調查（1983人參加）顯示，71.5％的人表示自己“會參與反腐”。

    公眾最愿意用什么渠道參與反腐？“網絡曝光”名列第一

    國家行政學院政治學部教授王偉告訴記者，利用影響力受賄的量刑，在查處一些腐敗案件中實際上早已采用。現在“兩高”的補充規定是在總結有關經驗的基礎上把它更加明確化，操作起來法律依據更加清楚。“這屬于懲治范疇，近年來防治腐敗體系確實在不斷完善。”

    中國政法大學憲政研究所所長蔡定劍則表示，這確實是好的措施，但還是屬于末端治理的手段。其實大家更期望怎么從源頭上堵住腐敗。

    “懲治已經很嚴厲了，為什么有人不怕？”蔡定劍發現，現在一個很嚴重的問題，就是腐敗官員中被抓的比例太小，讓貪腐分子抱著僥幸心理。要從源頭上解決問題，必需公眾參與，而且必須要有利害關系人的參與與監督。

    公眾最愿意用什么渠道參與反腐？調查中排在首位的是“網絡曝光”，75.5％的人選擇此項。接下來依次是：“舉報”（58.2％）、“媒體曝光”（53.8％）、“信息公開”（48.0％）、“信訪”（30.6％）、“審計”（30.1％）。

    中國礦業大學理學院教師王培榮在徐州是家喻戶曉的人物。因為他從2000年開始，已有過12次民告官的經歷。2008年7月6日晚，他通宵發出了幾千封電子郵件和帖子，反映時任江蘇徐州泉山區區委書記董鋒的作風問題。一個多月后，董鋒被正式逮捕。王培榮也因此被稱為“著名網絡反腐舉報人”。

    王培榮舉報的一個最大特點就是實名。即使在網上發帖，他也貼出真實姓名和聯系電話，“我會為真實性承擔責任，這樣也避免造謠誹謗。我不怕承擔風險，只要大家都敢站出來，腐敗分子肯定會越來越少。”

    “舉報人的目前生存狀態很不好。很多怕遭到報復，就帶著材料來找我，希望我替他們舉報。我只能通過我個人的力量，提醒有關部門重視保護舉報人，鼓勵老百姓參與到反腐敗的行列中來。”王培榮說。

    清華公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明說，從憲法到具體的規章條例，都已經有關于保護舉報人的規定。“但現在的問題是，執行機構有沒有明確的責任和足夠的權威？是中紀委提供保護，還是檢察院？香港的責任就很清楚，由廉政公署接受舉報、提供舉報保護，所以香港能做到舉報信息中70％都是署名舉報。”

    調查中，67.3％的人表示，應該發動全民參與反腐，要做到渠道暢通，充分保護舉報人。