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人民日報:關鍵是建設節約型領導機關

青島新聞網  2005-12-26 13:57:20 人民日報

 

  建設節約型社會,是全社會的事情,需要社會各個方面、每個成員共同努力,但首先需要黨政機關率先垂范。黨政機關、領導干部是全社會的表率,是發揚艱苦奮斗精神、建設節約型社會的關鍵所在。

  建設節約型機關,首要的是以身
作則,為全社會作節約的榜樣。一要“節官”。目前許多機關仍然存在嚴重的機構臃腫、人員超編現象,造成人浮于事、相互扯皮、遇事推諉的工作無序、低效狀態。必須按照黨中央關于精簡機構的一貫精神,下決心撤并機構、裁減冗員。這個問題不解決,就不可能有真正的節約型機關。二要“節事”。各級黨政機關不但要“精兵”,而且要“簡政”。必須明白,社會主義市場經濟制度建立以后,政府不再是無所不管的全能政府,而是有所管、有所不管的有限責任政府。政府要依法行政,切實轉變職能,實行政企分開、政資分開、政事分開,集中力量抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。必須珍惜民力,決不能干擾民、傷民的事情。三要“節支”。官多、事多帶來的直接后果,就是費用支出多。目前許多機關會議費、公車費、招待費和出國培訓考察費等辦公經費激增,使許多政府財政入不敷出。必須使財政預算法制化,切實把錢管住。要把政府的經費支出列為政務公開的規定項目,接受人民群眾的監督。必須增強辦事成本觀念,所有機關的經費支出都要精打細算,大力精簡會議和文件,縮減招待費支出,能不花的錢堅決不花。

  建設節約型機關,必須堅持決策的科學化、民主化,使決策充分體現節約。“管理就是決策。”改革和建設的實踐一再說明,決策失誤是最大的浪費,決策正確是最大的節約。一項錯誤決策造成的損失往往是無可估量的。因此,建設節約型社會,要求各級黨政機關和領導干部在制定發展規劃、決定重大事項時,必須堅持節約的理念,把發揮資源的最大效能作為基本原則,決不能脫離實際、貪大求洋,追求奢侈、揮霍浪費,搞盲目建設、重復建設,真正做到各項決策有利于促進節約。

  建設節約型機關,必須加強對下級節約情況的指導和監督。各級黨政機關不僅要自己發揚艱苦奮斗精神,做到勤儉節約,而且要有效指導、帶動、監督下屬也這樣去做。要通過建立資源節約的統計制度、信息發布制度和節約工作責任制,建立科學的政府績效評估體系和行政成本監控體系,一級抓一級,用制度來保證節約行為和勤儉習慣的養成,促進節約型機關、節約型社會的建設。 鐘季巖《人民日報》 (2005年12月26日 第一版) 

  
  責任編輯:屠筱茵

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