本報訊 即墨市地稅局對城區范圍內個體業戶稅收管理實施“戶籍管理”的稅源監控機制，建立起“電子地圖”進行動態稅源監控，并積極搭建“稅收聯議組團”平臺，實現了個體稅收科學化、規范化、精細化的有序管理。截至10月份，共清理漏征漏管1230戶，清繳稅款及罰款282萬元；個體申報率、入
庫率分別達到96.5％和99％；實現收入1783萬元，比去年同期增長36％。
即墨市個體私營經濟較為發達，市區35平方公里范圍內從事個體經營的業戶達20000多戶，僅三大專業市場內就有8000多戶。“個體經營業戶變化快、流動性強的特點，給征收工作帶來了困難。”即墨地稅局的負責人介紹。
為此即墨市地稅局確立了以“戶籍管理”為主要內容的稅源監控機制，進行稅收征收的動態管理。“戶籍管理”就是將轄區按街道（或者村莊、市場等）分類劃片，確定稅收征管責任區，明確稅收管理員，定崗定責，把片內的所有門頭房，不管經營與否，依照一定的排序方法逐個編號，把片內個體業戶納入其中，形成機控數據。結合這個管理思路，即墨市地稅局研究開發了“個體稅收管理系統”，該系統以電子地圖形式表現，囊括城區地圖、街道圖、門頭使用情況、業戶門頭圖片、數據庫等內容，還配有查詢功能，使管理者能夠直觀地了解各個分區域的稅收管理情況。該系統還能及時進行修訂，確保其與管理同步。
即墨市地稅局還通過搭建“稅收聯議組團”平臺，配合戶籍管理，建立起清理漏征漏管戶的長效機制。“稅收聯議組團”就是按照稅收管理的要求，根據業戶的行業性質和區域，由稅務部門牽頭，將所管理的個體業戶劃分成村委、市場、飲食、繁華街道、居委會等5個組團，每個組團再分成若干個小組，并在每個小組中，由業戶推選出一位組長，制定出“稅收聯議組團”的職責范圍。通過“稅收聯議組團”這一平臺，充分調動起社會各界協稅護稅的積極性和參與意識，吸收業戶代表參與稅收管理，參與稅收核定及調整工作。溝通了征納雙方的聯系，了解了納稅人的實際情況，加深了彼此了解，特別是擴大了稅務部門的信息量。截至目前，根據“稅收聯議組團”提供的涉稅信息，即墨市地稅局對136戶業戶調高了定稅額，對45戶經營確有困難的業戶調低了定稅額，落實稅收優惠326戶。（周起先 于雪峰 邱金龍）
