中新網10月26日電
據國家安監總局網站消息：日前，國家煤礦安全監察局對山西省呂梁市交城縣嶺底鄉香源溝煤礦二坑“3.9”瓦斯爆炸事故調查處理進行了批復。香源溝煤礦二坑被罰款共計3501.92萬元，并由當地人民政府收回采礦權進行公開拍賣。
2005年3月9日18時40分，山西省呂梁市交城縣嶺底鄉香源溝
煤礦二坑發生一起特大瓦斯爆炸事故，造成29人死亡(其中1人系搶救無效于3月19日死亡)，5人受傷，直接經濟損失689萬元。
事故發生后，國務院領導同志作出了重要批示，國家安全生產監督管理總局局長李毅中，國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘、副局長王樹鶴，山西省副省長靳善中及時趕到現場指導搶險，正在北京參加全國“兩會”的山西省主要領導要求省、市、縣有關部門認真組織搶救，查明事故原因。
根據《煤礦安全監察條例》等有關法律法規，山西煤礦安全監察局和山西省有關部門組成事故調查組對山西省呂梁市“3.9”瓦斯爆炸事故進行了調查。日前，國家煤礦安全監察局對山西省呂梁市“3.9”瓦斯爆炸事故調查處理進行了批復。
事故調查組認定這是一起責任事故。事故的直接原因是：礦井超通風能力生產(香源溝煤礦二坑設計1個回采工作面、2個掘進面，實際作業有2個回采面、6個掘進面)；掘進工作面通風距離長，供風量嚴重不足，出現微風作業，積聚大量高濃度瓦斯；由于127伏信號電纜短路產生電火花引起瓦斯爆炸。事故的間接原因是：一是該坑口無視各級人民政府及有關部門對其下達的停止井下一切作業的指令，違規建設，非法組織生產。二是該坑口未按設計施工，越界開采；礦井“一通三防”管理混亂，通風系統不合理，通風設施不完善，有效風量嚴重不足，存在循環風；瓦斯檢查和測風制度執行不嚴，瓦斯監測、監控系統不完善；無風電、瓦斯電閉鎖裝置，瓦斯經常超限；入井人員未按規定佩帶自救器。三是該坑口無視安全生產，以包代管，安全管理機構不健全；安全培訓和教育工作不到位，職工安全素質差，礦長及特殊工種無證上崗；用工管理混亂，招用的外包工隊沒有合法用工合同，無上崗考核制度；安全管理混亂，安全責任不落實。四是呂梁市、交城縣、嶺底鄉人民政府及有關部門對黨和國家安全生產方針、政策貫徹落實不夠；對存在違規建設、非法組織生產的行為監督檢查不深不細，采取綜合整治措施不力。
經研究決定，對事故負有主要責任的香源溝煤礦法定代表人兼總經理宋志勇、香源溝煤礦二坑經理白世陽等四人移交司法機關依法追究刑事責任；對事故發生負有重要領導責任的交城縣人民政府縣長助理白兔林(副縣級)、交城縣公安局局長渠向勇(副縣級)等14名事故責任人給予相應的黨紀、行政處分；責成交城縣人民政府縣長郭穎向呂梁市人民政府做出深刻書面檢查。責成呂梁市人民政府向山西省人民政府做出深刻書面檢查。依據《安全生產法》有關規定，由山西省人民政府有關部門依法沒收香源溝煤礦二坑西采區違法生產所得564.48萬元，并處違法所得3倍的罰款1693.44萬元；依據《礦產資源法》有關規定，由當地國土資源部門沒收香源溝煤礦二坑東采區越界違法生產所得306萬元，并罰款918萬元；依據《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》有關規定，由呂梁煤礦安全監察分局對香源溝煤礦二坑投資人處以罰款20萬元；以上罰款共計3501.92萬元。依據山西省人民政府有關規定，由當地人民政府收回香源溝煤礦二坑采礦權并進行公開拍賣。
建議山西省人民政府督促呂梁市人民政府深刻吸取事故教訓，并舉一反三，按照事故調查報告提出的防范措施認真進行整改；同時，按照國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的一系列通知要求，切實加強煤礦安全管理，確保安全生產。
責任編輯：林彥婷
