中國寧波網訊
實施政府“陽光工程”,是切實維護群眾合法權益,從源頭上預防和治理腐敗的有效措施。記者從昨天市紀委召開的有關會議上獲悉,我市即將全面實施政府“陽光工程”,將用三年左右的時間基本實現建設“陽光政府”的目標。
全面推行政務公開
政府信息公開包括行政依據
公開、內容公開、程序公開、時限公開、結果公開、救濟渠道公開等方面。堅持政府信息以公開為原則,不公開為例外,主動公開六方面信息:管理規范、發展計劃和規劃方面;與公眾密切相關的重大事項方面;公共資金使用和監督方面;政府機構、工作目標和人事方面;有關行政許可方面;法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息。
政府各部門要將機關和單位的一些內部事務在內部公開:領導干部廉潔自律情況;干部獎懲、調動、任免,公務員錄用以及機構改革人員分流等情況;干部職工收入分配、福利待遇情況;大宗物品采購、基建維修、接待費、汽車修理費、會議費、差旅費、贊助費、學習培訓費等財務收支和物資管理情況。
全面推行依法行政
依法制定規范性文件,沒有法律、法規、規章的規定,規范性文件不得設定影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的內容。依法實施具體行政行為,切實保障行政管理相對人的知情權、參與權和救濟權,進一步健全行政執法責任制、行政錯案追究制和行政監督制度。進一步提高行政效能,克服職能重疊、職責交叉和推諉、拖拉、扯皮現象,簡化辦事程序、減少辦事層次和環節。進一步轉變機關作風,嚴格考核獎懲,提高服務質量,堅決克服行政不作為現象。
建立政府與公眾對話制
行政立法、行政許可、行政處罰以及涉及價格政策的制定,征地和房屋拆遷補償的調整,教育、醫療、保險制度的改革等有關群眾切身利益的行政行為,都要建立聽證制度。
對政府重大活動、重大決策、重要政策調整以及涉及廣大群眾利益的重大事項,都應當定期或不定期舉行新聞發布會,讓群眾及時了解和掌握政務情況。
要通過網絡、電視、電臺等媒介與群眾直接對話或面對面進行座談交流,依法、合理解決群眾反映的問題。開通“陽光熱線”電話,暢通群眾投訴渠道。
市政府及其工作部門著重就涉及廣大群眾利益的重大政策的制訂聽取公眾的意見,縣(市)區政府及其工作部門著重就政策實施中的問題做好解釋工作,鄉鎮政府著重就具體的事務做好基層群眾的工作。
大力推進電子政務
全面升級政府門戶網站,重點突出政務公開、網上辦事、信息互動等功能,為社會公眾提供多種形式的信息服務,使政府門戶網站成為全市政務公開的總窗口。
政府法規、服務內容、辦事程序等都要在網上向社會和服務對象公開;要大力推行網上審批、網上納稅、網上年檢等行政方式;要建立信息互動平臺,建起政府與公眾之間互相交流的橋梁,及時了解公眾對政府工作的意見和想法,接受社會各方面的監督;要大力開展政務公開網上監督和網上評議活動。(寧波日報記者
唐慧卿 實習生 任雨萱)