本報訊 據《經濟日報》報道，同樣是關注大品牌、大項目，但如今青島市關注的重點和過去有了質的區(qū)別：過去主要關注大名牌、大項目本身的發(fā)展，而現在重點是關注與之相關的整個產業(yè)集群縱向和橫向的完善；過去主要關注優(yōu)惠政策，現在則主要關注生產率和跨公司間的聯系。以名牌企業(yè)眾多聞名的青
島，正在通過搭建六大產業(yè)集群的平臺，催化增長方式的“蝶變”。 青島為何要實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略？山東省委副書記、青島市委書記杜世成認為：“企業(yè)變大后，要繼續(xù)保持領先優(yōu)勢，集群是最具戰(zhàn)略意義的選擇。城市要構建可持續(xù)發(fā)展的經濟結構也要靠集群。”
“產業(yè)集群”的核心是大品牌拉動。立足于已有優(yōu)勢，青島市委、市政府初步確立了石化、造船、汽車、家電、電子、港口六大優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)集群。對此，青島市市長夏耕明確要求：“政府一定要堅持有所為有所不為，走出一條產業(yè)規(guī)劃與政策協調、與生態(tài)環(huán)境和諧，市場、企業(yè)、政府三者互動的產業(yè)集群發(fā)展路子。”
青島對六個產業(yè)集群進行了詳細規(guī)劃，既考慮垂直面，使同一集群相互獨立的不同產業(yè)部門間實現上下游的集合，強化產業(yè)鏈延伸和相關行業(yè)配套的拉力；又考慮水平面，將集群發(fā)展所需關聯度較高的其他產業(yè)在空間上集中規(guī)劃設計，形成集群發(fā)展的服務系統(tǒng)。規(guī)劃還特別明確了企業(yè)和政府的職責。同時，還制定了《鼓勵大企業(yè)集群發(fā)展的政策》，研究出臺了22條扶持政策和措施為其創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
目前，青島的產業(yè)集群基本上呈現出三種模式：海爾模式，是典型的名牌疊加型集群，以三洋、愛默生為代表的一大批名牌企業(yè)集聚在海爾周圍，形成了一個以家電為核心的完整的產業(yè)鏈；即發(fā)模式，是非典型的名牌疊加集群，它憑借針織行業(yè)的突出實力集聚了眾多國際名牌大公司，形成了面料和服裝兩頭的名牌集群；中船重工模式，是典型的大項目集群，隨著中船重工有關研發(fā)機構新增的科研系統(tǒng)集成、大型船用配套總裝能力逐步向青島轉移，一大批配套廠和科研院所積極跟進，其他知名企業(yè)也聞訊而來。
為鼓勵更多企業(yè)成長為足以成為集群核心的大品牌，從而形成更多產業(yè)集群，青島還為企業(yè)設計了三步走路徑：第一步，打造品牌；第二步，品牌擴張；第三步，成為集群核心。但他們極力避免出現不具備發(fā)展集群條件的企業(yè)急于求成，“在自己品牌還沒有形成的時候貿然搞集群，只能吸引來一批低層次的企業(yè)參與，結果可能是越集越壞”。
（原載2005年3月3日《經濟日報》）
