據《河南日報》1月12日報道,河南省政府發出通知,對近年來的評比表彰項目進行清理,省政府系統55個單位申報的167項評比表彰項目,取消了157項,合并2項,保留8項,其中以省政府名義開展的評比表彰項目僅為6項。
從167項到8項,取消的評比項目是保留的近20倍,這一方面,體現了河南省政府堅決清理不必要
評比表彰項目的決心,另一方面,也凸現了評比表彰的泛濫。
評比表彰一直是歲末年初的一大特色。既要表彰,便少不了檢查評比。于是乎,一到年終,基層單位便應接不暇。今天計生、明天社會治安綜合治理、后天財稅任務,什么扶貧、衛生、林業、消防等,眾多的檢查評比項目接踵而至,檢查單位是車來車往,被檢查單位是疲于應命;鶎幽杲K的那一個月,幾乎被檢查評比鏤空了。后來,有的地方實行聯合檢查制,即將部分考核評比項目歸并到一起,合并檢查。由于檢查評比的項目沒有少,所以,多屬于換湯不換藥。
評比表彰項目泛濫,直接催生了形式主義。年終考核評比,大多只看材料,不看現場,所以,每到一單位,迎接檢查的便是一摞摞的材料。所有的工作基本上都靠材料體現,考核評比也變成了看材料打分。有材料則記分,無材料則扣分,材料不全則酌情記分?己嗽u比幾乎變成了考辦公室工作人員的文字材料水平。尤為嚴重的是,檢查評比一級勝過一級。去年12月中旬,筆者隨同某檢查組到一鄉小學,不料在這個小學里,竟遇到了三個內容各不相同的檢查組。該校的校長對我們大倒苦水。
評比表彰項目泛濫,還引發了不公平。假如評比表彰,真正表彰了那些有成績和埋頭苦干的人,會起到激勵作用。遺憾的是,評比表彰往往將這類人遺漏了,真正的受益者是單位的一把手和其他領導干部,F在的評比表彰大多有獎金,不僅被表彰個人多為領導干部,而且表彰到單位的獎金,也多被一把手和相關人員分享了。去年初,有位基層領導干部在縣里的年初經濟工作會議后,分享了近5000元的獎金。難怪有的干部抱怨說,工作要我們做,獎金卻沒我們份。
由于時間集中,精力有限,年終評比考核的結論水分較多。實際上,掌握下屬單位的工作成績,不在于集中考評,而在于平常信息的溝通。一些單位熱衷于考核評比,并且千方百計地擠進黨委、政府的綜合評比表彰項目中,其目的主要是顯示黨委、政府對此項工作的重視,借以抬高身價,于促進工作本身并無多大益處。
大規模的集中評比表彰項目該休矣!從河南的167項評比表彰項目取消157項的行動中,清晰地表明,各地有相當多的評比表彰項目也可以取消。 (謝茂明)
責任編輯 原霞