今年以來一直備受爭議的“中國經濟如何著陸”的答案越來越清晰了，即中國將在今年成功實現“軟著陸”，國家發改委主任馬凱１２月８日在全國發展和改革工作會議上的話將使更多的人站到贊同這個判斷的隊伍中來。馬凱說，今年的宏觀調控取得明顯成效。一方面，經濟生活中的突出矛盾得到緩解，不穩定、不健康因素得到抑
制。另一方面，國民經濟繼續保持了增長比較快、效益比較好、活力比較強的良好勢頭。
在２００４年，圍繞中國經濟如何著陸的看法很多，歸納起來主要有三種：一種是認為中國經濟過熱，因而會遭遇“硬著陸”；第二種觀點是中國經濟部分領域有過熱現象，但將會實現“軟著陸”；第三種觀點則認為，將近１０％的經濟增長率是健康的，也就不存在著陸的問題。
經濟學家們對經濟“軟著陸”一詞并未明確定義，一般理解為，既消除了經濟過熱，又保持了較快增長就算軟著陸。它的數字含義是：ＧＤＰ保持在７％—９％之間，通貨膨脹率在３％左右，進出口保持在１０％－２０％之間。相反，如果經濟增長率低于７％，出現通貨緊縮，進出口增長低于１０％，這種情況下就可視為“硬著陸”。
按這種標準，再看馬凱提供的數據，得出“軟著陸”的結論是很容易的：馬凱預計，今年我國國內生產總值將增長９％或略高一些，社會消費品零售總額增長１３％，居民消費價格上漲４％左右；進出口增長３４％，外商直接投資實際使用額超過６００億美元；登記失業率為４．４％。馬凱沒有提及一個重要指標——固定資產投資。主要原因可能是１１月份的數據仍未公布，不過，從前１０個月的情況看，固定資產投資已從年初的５０％多下降到２９．５％，已比較接近調控目標。
實現軟著陸是國內外一致期待的結果，當這種結果出現時，我們更應該關注軟著陸之后經濟運行中出現的一些新情況、新問題，已有不少研究機構和個人提醒人們注意這一點。國務院發展研究中心“經濟形勢分析”課題組的專家們認為，在一系列緊縮性總量政策和結構引導政策，以及對土地、投資、信貸和過熱行業采取的行政性控制措施之后，經濟增長已向合理區間回落，但結構性矛盾還沒有消除，體制性矛盾日趨尖銳，宏觀調控中一些負面效應正在顯現。主要表現在五個方面：即糧食供求的穩定機制比較脆弱；金融體制改革滯后，金融風險在增加；缺乏規范有效的土地配置機制；中小企業受到緊縮性調控影響較大；中西部地區受到緊縮性沖擊大于東部地區。
國家有關部門對此也有清醒認識，國家發改委的一位高級官員公開承認，宏觀調控雖已取得成效，但發展仍然存在不少問題：發展基礎還不穩固，主要表現在糧食進一步增產和農民增收的難度加大，固定資產投資反彈壓力很大，煤電油運緊張的矛盾仍然突出，物價上漲壓力增加。前一時期投資增長過快和盲目重復建設的不良后果開始顯現。企業產成品庫存增多，一些企業特別是中小企業流動資金緊張問題比較突出。這種情況又導致非法融資活動加劇，金融領域風險隱患增加。
已有不少專家學者特別提醒人們關注在解決瓶頸制約過程中所出現的項目無序建設、投資過熱的情況，警惕“矯枉過正”潛伏的危機。以電力建設為例，專家們認為，盡管目前電力消費市場十分看好，但是國家規范高耗能產業發展，將會壓縮電力市場需求。更重要的是，國家宏觀調控將使固定資產投資的“虛火”大幅降溫，現有電力需求中的一些水分將被擠出。考慮到電力建設需要較長周期，在目前“電荒”時開工的電力項目至少要在兩三年后發電，按照現在中央對調控的認識和一貫采取的手段，同期經濟增長應該會回到理性發展軌道上，屆時電力需求增長的回落和火電項目集中投產的情況將同步發生——這必將使電力出現大規模過剩。
這些問題的存在是因為影響我國經濟健康發展的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決。比如粗放的增長方式、不合理的經濟結構等，最重要的是，體制性問題不解決，用馬凱的話說，“舊病復發的可能性就會一直存在”。既然如此，借用國務院發展研究中心專家們的建議：深化體制改革，完善調控方式，著力推進結構優化和經濟增長方式的轉換，促進國民經濟較快平穩協調發展，應該是當前和今后一段時間內政府工作的重點。（記者
李慧蓮）
特約編輯：舒薇霓
