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     湖南長沙一條供氣主管道被挖破，上千市民不得不緊急疏散；廣州地鐵施工鉆破供氣管道，數萬市民被緊急疏散；哈爾濱一處供氣管道被挖斷，數千居民生活受影響……這是國內近幾年發生的比較嚴重的事件。所幸的是，在青島，雖然每年供水供氣管道被挖斷的次數不少，但還沒有出現惡性事故。但我們不 能因此就得過且過，地下管道頻頻被挖的現象必須引起重視。

    因此提出三個建議，提請有關部門參考：

    一是健全法規。通過立法來確定施工單位的責任問題。不少施工單位保護地下管道的意識淡薄或者存在著僥幸心理，在沒摸清地下管道的情況下就施工。希望有關部門出臺相應的法規，以便對破壞地下管道的施工單位進行處罰。

    二是設立“關卡”，在道路施工審批過程中，應有一個部門專門負責審查施工單位對地下管線的了解情況，在施工單位不完全了解地下設施的情況下，將得不到施工許可的批文。

    三是建立制度。市政建設應當建立安全“問責制”，這種制度既是對其自身的監督和約束，也是對社會負責任的體現。問責制的建立可以促使施工單位更加嚴格地規范自己的行為，同時，也使相關的審批部門更加嚴格地把好審批的關口。記者蘆智峰