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創建“平安青島”是一項綜合工程，需要研究和解決的問題很多。筆者認為，建立有效的安全預警機制是未雨綢繆之舉，應引起重視。
實際工作中，準確的情報監測和預警，能幫助決策者對各種影響安全的不確定因素進行識別和篩選，不以一些突發性因素而影響城市安全戰略原則和方向。當前，創建“平安青島”的戰役已經打響。據悉，今年我市治安防范力量，擬由目前的1800人增至5000人，將呈現1.7萬人保“平安青島”的大好局面。數據表明，我市的安全防范網絡正不斷得到完善和發展。如何高效發揮這個“網絡”的效能，達到信息資源共享、快速機動靈活的目的，建立有效的安全預警機制，無疑將會起到不可替代的作用。
那么，怎樣建立一個有效的安全預警機制呢？筆
者認為，主要應從兩個子系統的建設著手：一個是“防范”監測系統；另一個是“治理”預警系統。防范監測，就是結合我市安全現狀，通過提前通報、檢查、監督等方式手段，增強各有關機構及職能部門的情報搜集監測能力，拓展信息通道，準確迅速地掌握可能出現的不安全動向，并確定符合城市總體安全要求的防范標準和參數，有效地控制住不安全苗頭。比如，日前我市公安機關通過傳媒發布“警情通報”，就是值得借鑒研究的好形式。
治理預警，主要突出對重點違法犯罪打擊的預警能力。前提是綜合考慮不安全事態的“臨界值”，在我市“嚴打”和“綜合治理”的基礎上，將“大案”、“要案”以及人民群眾反應強烈的非安全因素，作為預警、控制的重點，雙管齊下，力求取得打擊和震懾的雙重效益。
當然，安全預警機制中兩個子系統是相互關聯的，對于一個操作性強的有效機制本身來說，追求的應是一種動態的平衡，關鍵是預警機制在運行過程中應及時自我修正。可以預見，城市安全的監測和預警系統的建立，對于實現我市的可持續發展，提高城市安全防范能力，進而實現創“平安青島”、辦“平安奧運”，具有重要的現實意義。周艷華
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