據(jù)報(bào)道，近年來(lái)遼寧省腐敗大案頻發(fā)。由中紀(jì)委查處的遼寧省副省長(zhǎng)劉克田案最近也有了重大進(jìn)展，劉克田新近交待的受賄名單又牽扯到省內(nèi)的一批廳局級(jí)干部。引人注意的是，劉克田等腐敗大案就發(fā)生在轟動(dòng)全國(guó)的“慕、馬”案之后，而被認(rèn)為是典型的“頂風(fēng)作案”。
官員們前仆后繼走上被告席的背后，暗示著前車(chē)之鑒對(duì)于后繼者并未起到應(yīng)有的警醒和預(yù)防功效。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)并不缺乏反腐的決心，上至中央下至地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不同的場(chǎng)合不斷重復(fù)著對(duì)腐敗的打擊決心。實(shí)踐部門(mén)也通過(guò)逐年攀升的查處腐敗犯罪的數(shù)字昭示著他們對(duì)其法律職責(zé)的努力踐行。在承認(rèn)這些成績(jī)的同時(shí)，也必須看到，一是對(duì)腐敗的打擊和預(yù)防仍未滿足民眾的預(yù)期，二是確有相當(dāng)數(shù)量的腐敗犯罪仍隱藏于民間而并未得到應(yīng)有的懲罰。所謂“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”不過(guò)是人們的善良意愿。
筆者并不愿以此否定國(guó)家反腐的決心和信心，唯愿站在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上去探究“前腐后繼”現(xiàn)象的本源。于體制層面，欠缺有效監(jiān)督（包括法律監(jiān)督在內(nèi)）的權(quán)力必須催生貪婪的心魔，不解決監(jiān)督的有效性而試圖讓每一位官員保持高風(fēng)亮節(jié)幾乎是不可能的。你不見(jiàn)那些個(gè)貪官們神采飛揚(yáng)，羨煞旁人，立馬退而結(jié)網(wǎng)與“迷途知返”者絡(luò)繹于途，后來(lái)居上且青出于藍(lán)者層出不窮，巨案由此連連。從“５９歲現(xiàn)象”到“３９歲現(xiàn)象”再到“２６歲現(xiàn)象”，官階越來(lái)越高、金額越來(lái)越大、年齡越來(lái)越小，且日益呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、年輕化、及網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)！
這一現(xiàn)象的背后是腐敗的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)過(guò)于微小，而既得利益卻難以抗拒。法家先祖韓非子曾在楚國(guó)南部的麗水河邊問(wèn)一位盜采金砂者：“如果把天下都給你，可是要把你殺死，你肯嗎？”采砂人回答說(shuō)：“天下最蠢的人也不會(huì)答應(yīng)的。”
又問(wèn)：“金砂比起天下來(lái)差得遠(yuǎn)呢，同是死罪，為何要冒著被分尸的危險(xiǎn)來(lái)盜采金砂呢？”采砂人答說(shuō)，“因?yàn)椴山鹕安灰欢〞?huì)被捉到呀！”
韓非感慨于此，告誡秦王說(shuō)，立法應(yīng)如澗谷。很少有人跌落于萬(wàn)丈深淵，這是因?yàn)闊o(wú)論是誰(shuí)，只要他走到澗谷之前就能強(qiáng)烈地感受到，一旦失足便絕無(wú)生還的可能，因此他們?nèi)巳硕紩?huì)依其理性而選擇望而卻步。意大利法學(xué)家貝卡利亞說(shuō)得更直白：“刑法的本質(zhì)不在刑罰多么嚴(yán)厲，而在于刑罰的不可避免。”
于當(dāng)前的反腐形勢(shì)而言，決心的宣示和制度的創(chuàng)新固必不可少，更大程度地提高腐敗分子的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)則是當(dāng)務(wù)之急。反腐部門(mén)有案不立、有罪不究、以罰代刑。凡此種種，不予重視并加以解決，最終的結(jié)果只能是致使公眾對(duì)法治喪失信任，使法律失去人民的依靠歸屬，助長(zhǎng)腐敗分子的僥幸心理，刺激其犯罪決意一而再、再而三地形成。
反腐敗也應(yīng)堅(jiān)持不懈。不管經(jīng)濟(jì)潮起潮落，不管刑事政策如何翻來(lái)覆去，有腐敗就得打、有貪官就要抓，這是法律賦予反腐部門(mén)的神圣職責(zé)。也許是長(zhǎng)期的“運(yùn)動(dòng)治國(guó)”使我們?cè)趯?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之外的日子里放松了反腐的神經(jīng)，導(dǎo)致了平日工作的懶散和得做且做。“反腐風(fēng)暴”的高壓態(tài)勢(shì)必須轉(zhuǎn)化為反腐部門(mén)的日常工作常態(tài)。胡錦濤總書(shū)記年初特別強(qiáng)調(diào)，“對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟”。其意義，也許正在于此。
（王琳）
