沈陽市和平區(qū)人大主任鄭陽介紹，劉涌是由區(qū)勞動局黨總支推薦，成為和平選區(qū)的市人大代表候選人。據(jù)調(diào)查，這一推薦完全是由劉涌“干媽”、和平區(qū)勞動局黨總支書記高明賢等人暗箱操作完成的。劉涌與高明賢個人關(guān)系甚密，認(rèn)高作“干媽”，在區(qū)勞動局內(nèi)人人皆知。和平區(qū)勞動局一名前任領(lǐng)導(dǎo)說：“當(dāng)時高明賢主抓黨務(wù)和企業(yè)，包括我在內(nèi)的局黨組成員根本不知道是她決定推薦劉涌當(dāng)人大代表的，她也沒提交局黨組和局黨總支部班子討論�！弊鳛榫贮h總支部副書記的吳璞說：“我后來是按高明賢的要求，給劉涌的鑒定材料蓋組織公章時才知道此事�！�
在劉涌的市人大代表候選人登記表背面的溢美之辭是：“劉涌將一個商場發(fā)展成為一個企業(yè)集團(tuán)，安置就業(yè)人員300多人，為振興和平區(qū)經(jīng)濟(jì)做出很大貢獻(xiàn)”，“思想先進(jìn)，作風(fēng)正派，具備人民代表的資格”。
點(diǎn)評：事實(shí)上，劉涌多次因涉嫌犯罪受到公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1992年他用獵槍將一名派出所副所長打傷后逃跑，1994年春節(jié)在廣州被抓獲，1995年3月被取保候?qū)彛敝?997年初才被解除取保候?qū)�。這一段劣跡一到有關(guān)人手上就妙筆生花，竟然變成先進(jìn)代表，豈不荒唐？人大代表能夠“操縱”成功，表面上是暗箱操作的結(jié)果，實(shí)際上暴露了目前的制度存在漏洞，讓不法分子有空可鉆。
