青島日報社/觀海新聞7月22日訊 日前,青島市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作安排》(以下簡稱《安排》)。《安排》共包括4部分,細分22項工作,旨在推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,持續(xù)推動以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心。我市將全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革,合理確定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保支付政策,引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層接受治療,推進急慢分治。

根據(jù)《安排》,我市將加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗,定期調(diào)度、推進落實;建立重點任務(wù)臺賬,追蹤監(jiān)測推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗進展情況。

我市將全面推進常態(tài)化藥品耗材集中帶量采購,逐步擴大藥品和高值醫(yī)用耗材采購范圍,建立健全醫(yī)保基金直接結(jié)算機制。建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機制,定期開展調(diào)價評估,提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。

我市將深化人事薪酬制度改革,完善衛(wèi)生職稱評審制度,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。在有條件的三級甲等綜合性醫(yī)院自主開展副高級職稱評審。全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革,落實“兩個允許”要求,拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費渠道,允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項目,鼓勵對主要負責(zé)人實行年薪制。

我市將充分發(fā)揮醫(yī)保支付制度的杠桿作用,推進對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)保總額付費改革,推進按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費試點。合理確定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保支付政策,引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層接受治療,推進急慢分治,完善分級診療體系。

我市將推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,統(tǒng)籌規(guī)劃推進國家級、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和臨床專科能力建設(shè),加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度,積極支持社會辦醫(yī)發(fā)展,加快補齊服務(wù)短板。推進城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體(健共體)試點,推進專科聯(lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展,全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。加強短缺藥品保供管理,加強基本藥物配備使用和用藥規(guī)范管理,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部用藥銜接。

我市將研究制定推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案,選擇1-2家三級甲等公立醫(yī)院(包括公立中醫(yī)醫(yī)院)開展試點。實施基層特色專科建設(shè),完善基層首席公衛(wèi)醫(yī)師制度,提升基層公衛(wèi)服務(wù)能力。完善跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù),基本實現(xiàn)普通門診費用跨市直接結(jié)算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋,探索高血壓、糖尿病等門診慢特病跨市直接結(jié)算。開展社區(qū)門診保障制度改革試點,提高基層門診保障水平。

我市將深入實施健康青島行動,改革完善疾病預(yù)防控制體系。2021年底前,基本建成省公共衛(wèi)生臨床中心青島分中心。全面推進疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改革試點,加強市、區(qū)市公共衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍和實驗室建設(shè),提升重大公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估研判、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等能力,發(fā)揮“一錘定音”作用。加快公共衛(wèi)生多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),提升重大傳染病等早期發(fā)現(xiàn)和實時預(yù)警能力。

我市將推進“三高共管、六病同防、醫(yī)防融合”試點,推動疾控機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。推動老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。增加居家、社區(qū)、機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

據(jù)悉,我市將進一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù),推進先診療后結(jié)算、一站式繳費改革試點,推進多學(xué)科診療模式,加強一體化調(diào)度重大急性病救治體系建設(shè)。(青島日報/觀海新聞記者 郭菁荔)