青島新聞網2月25日訊（記者 丁淑華 通訊員 曲海青 欒心龍）記者從市交安委了解到，我市自2月8日在全市范圍開展“全市道路交通安全全要素、全鏈條、全時空大排查大整治行動”以來，全市累計排查出交通安全隱患129343處，排查整治行動將通過為期6個月的排查整治，堅決消除排查出的道路交通事故隱患，切實防范較大道路交通事故，為廣大市民出行提供安全、暢通、有序的道路交通環境。同時，交警部門歡迎廣大市民通過青島交警官方微博、微信提供各類交通安全隱患的線索，交警部門將認真匯總梳理，全力推進整改。

據介紹，這次我市道路交通安全大排查大整治，是有效預防和減少道路交通事故的治本之策，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，堅持用大概率思維應對小概率事件，針對“人、車、路、物、設施、企業、單位、行業、領域、鄉村、街道”等影響道路交通安全的隱患要素，逐項逐類建立工作臺帳，實行銷號管理，推動道路交通安全隱患滾動摸排、有效整改、動態清零，做到底數清、情況明。同時，建立健全長效機制，推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態化，確保實現“有效壓降道路交通事故總量，防范遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故”的工作目標。

市交安委結合我市實際，將原有六大類20項排查整治重點擴充到十大類38項，基本涵蓋了“人、車、路、物、設施、企業、行業、農村、應急救援、執法管理”等各類影響道路交通安全的隱患要素，共10大類38項，具體包括：

第一大類：人的要素方面（7項）

1.加強單位駕駛人安全管理。督促企業及用車單位加強對本單位駕駛人的日常教育管理，及時發現、防范駕駛人極端行為苗頭，加強行為和心理干預，對有極端暴力傾向的駕駛人，立即解除聘用或調離駕駛崗位。

2.客貨運駕駛從業人員資格準入。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制，及時注銷不適合從事交通運輸行業駕駛人的從業資格。對存在滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證、發生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人，依法落實離崗或解聘要求。

3.重點違法整治。嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為，并加大農村地區嚴重交通違法行為現場查處力度。深入推進治超聯合執法常態化、制度化，嚴格落實“一超四罰”措施。高速公路收費站落實入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農機車輛無牌無證、違法載人等違法違規行為，鞏固提升變型拖拉機清理整治行動戰果。

4.重點駕駛人。督促重點駕駛人按時換證年審，確保年審率、換證率達到99%以上。建立酒駕、醉駕、毒駕、無證駕駛違法記錄駕駛人檔案，嚴格按照法律規定暫扣或吊銷其駕駛資格，同時注銷營運資格，并通過市政務網等媒體向社會公告。

5.未履行道路交通違法行政處罰決定的駕駛人。對2010年1月1日至2020年12月31日期間未履行道路交通違法行政處罰決定的駕駛人，摸清底數，形成臺賬，通過電話聯系、發送短信、郵寄信函等方式，督促當事人及時接受行政處罰。

6.“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護行動，堅持宣傳引導、勸導提示與執法查糾相結合，提高“一盔一帶”遵守率。

7.有精神病史人員。對日常工作中發現的患有精神類疾病的駕駛人，經有資質的鑒定機構進行司法鑒定后，確認當事人確患有精神類疾病且可能影響安全駕駛的，依法予以注銷駕駛資格。

第二大類：車的要素方面（3項）

1.重點車輛生產流通。嚴查客貨車生產、改裝、維修、銷售企業非法改裝、“大噸小標”等問題；嚴查危險貨物運輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車尤其是低平板半掛車生產改裝企業“定制化”超載超限車輛行為；嚴查違法違規生產、銷售低速電動車和超標電動自行車問題；嚴查買賣影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準等問題；嚴查報廢汽車回收企業及其回收網點拆解不規范、不及時拆解、倒賣報廢車輛等違法行為；嚴查非法拆解、非法改裝“黑窩點”；對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再核實、再確認，確保變型拖拉機應清盡清。

2.非法營運。嚴查道路客運市場黑企業、黑站點、黑車、黑服務區問題；嚴查旅行社租用、使用無合法資質、“營轉非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運問題；嚴查大中型客車（不含公交車輛）行駛證登記為營運類但未辦理道路通行證的問題。加大校車保障力度，嚴查“黑校車”非法運行問題；嚴查長途客運車輛凌晨2時至5時違規運行、不按規定接駁運輸等情況。

3.重點車輛年審率、報廢率、違法清分率。通過提示告知、警示曝光、登門督促等方式，確保“兩客一危”、重型貨車、重型掛車等重點車輛年審率、報廢率、違法清分率均達到99%以上。

第三大類：路的要素方面（4項）

1.重點路段。對近三年道路交通事故多發路段分析研判到位、隱患整改到位，并進行整改效果評估。嚴查馬路市場、勞務市場、占路經營等嚴重影響道路通行秩序和安全問題。合理規劃危險貨物運輸車通行路線，依法劃定車輛限行、禁行區域，并向社會公布。

2.重點車輛集中通行路段。對重中型自卸貨車等重點車輛通行數據進行多維度、精細化分析研判，排查出集中通行路段和違法多發路段，精準識別隱患點，科學預警風險源，精準管控，有效提升重點車輛整治力度。

3.占掘路施工路段。對未經審批擅自施工、安全防護設施未設置或設置不合理的占掘路路段，要求施工單位立即停工，并下發《隱患整改通知書》，責令限期整改。

4.團霧等惡劣天氣多發路段。排查、治理團霧等惡劣天氣多發路段，在高速公路團霧多發路段設置霧區引導防撞系統、自發光線形誘導爆閃燈等安全設施。

第四大類：物的要素方面（3項）

1.遮擋交通安全設施或遮擋行車視線的樹木、廣告牌等。通報產權或責任單位及時處置。

2.有倒伏風險可能影響道路通行的樹木、圍擋、桿件等。通報產權或責任單位及時處置。

3.路面施工材料、窨井蓋缺失等影響道路通行的隱患。通報產權或責任單位及時處置。

第五大類：交通安全設施要素方面（4項）

1.重點交通安全設施。落實新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度。對臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等危險路段，客運班線、校車、危險貨物運輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等存在的安全設施缺失問題及時排查整改。對雙向四車道及以上普通國省干線公路中央隔離設施應設未設、開口過多過密等問題及時排查整改。完善、規范中小學、幼兒園周邊道路交通安全設施。

2.“千燈萬帶”工程。優化路口規劃設計，強化路段降速和路口警示，推動在交通流量大、安全形勢嚴峻的農村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。

3.國省道、縣鄉村道路亮化設施。對國省道、縣鄉村道路車流量大且無燈光照明或亮度不夠、存在安全隱患的路段、路口，根據實際情況設置照明設施、高反光輪廓標、線形發光誘導標志等亮化設施。

4.巡查機制。健全交通安全設施巡查、維護的常態化工作機制，及時發現、整改交通安全設施缺失及設置不合理、不規范等問題。

第六大類：企業單位主體責任要素方面（4項）

1.管理制度。督促客貨運、危險化學品運輸企業建立健全道路交通安全管理制度，聘用符合道路運輸經營條件的駕駛人員并逐一簽訂道路交通安全責任書，設立（專）兼職道路交通安全員。督促危險化學品運輸企業建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等環節全鏈條監管。

2.安全教育。督促客貨運、危險化學品運輸企業制定年度道路交通安全培訓計劃，并分層次、分類別、分崗位組織實施，確保全體駕駛人員和安全員經崗前培訓合格后上崗，并熟知安全操作規程和應急處理措施。督促勞動密集型生產企業、快遞、外賣企業將“一盔一帶”納入安全教育重點內容。

3.隱患自查。督促客貨運、危險化學品運輸企業對上路行駛車輛安全性能、駕駛人員情緒狀態進行例行檢查，并嚴格登記。督促貨運場站、港口碼頭等單位加強貨運車輛稱重、登記管理，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。緊盯重點車輛檢驗、報廢、違法處理和重點車輛駕駛人審驗、換證等關鍵問題，做好隱患“清零”。

4.動態監管。督促客貨運、危險化學品運輸企業按標準建設道路運輸車輛動態監管平臺，落實實時監督、及時提醒、違規處罰等措施。確保“兩客一危”車輛規范安裝、使用衛星定位裝置和車輛智能視頻監控報警裝置。

第七大類：行業要素方面（3項）

1.外賣、寄遞行業。嚴查外賣、快遞車輛闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為，認真落實送法上門制度、抄告制度、約談制度、曝光制度、疊加處罰“五項制度”，實現所有外賣和寄遞車輛行停有序、安全暢達、事故減少“三個目標”。

2.駕駛人培訓考試行業。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱，落實培訓內容和培訓學時要求，提高駕駛人職業素質能力。加強培訓質量監管，落實機動車駕培機構質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。確保駕培機構監管平臺與考試系統聯網對接，實現培訓與考試信息共享。

3.道路運輸市場準入行業。嚴格道路運輸市場準入管理，將企業安全生產動態考核結果與企業的行政許可、線路招標、質量信譽考核掛鉤，把企業安全生產狀況作為市場準入和退出的主要依據。嚴格客運班線審核、監管，加強班線途經道路的安全適應性評估，合理確定營運線路、車型和時段。

第八大類：農村道路交通安全要素方面（3項）

1.“兩站兩員”運行。確保“兩站兩員”、警保合作勸導服務站實體化運作，健全警保協管員管理、考核制度。在出村口勸導酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員，以及低速載貨汽車、三輪車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。

2.信息化建設應用。加快推進國省道、縣鄉道路智能交通安全系統建設。加大農村道路交通安全管理信息系統手機APP推廣應用力度，確保人車路等基礎信息底數清、情況明。鄉鎮交警中隊數字化警務室根據實際設置研判調度、視頻巡查、重點監管等崗位，開展在線巡邏、遠程指揮、分析研判。

3.基礎設施保障。圍繞“四好”農村路建設，加快推進農村公路安全防護等級提質升級，優化公交線路和站點布局，實現村村通公路、村村通公交，引導農村群眾乘坐合規車輛出行。

第九大類：應急救援要素方面（4項）

1.應急預案。根據道路交通事故、惡劣天氣、疫情防控等不同應對場景，完善各類突發事件應急預案。

2.物資儲備。加強冰雪等惡劣天氣應急物資儲備和專業設備配備，突出加強高速公路經營管理單位應急物資和專業設備檢查。

3.應急演練。定期開展惡劣天氣、突發事件應急處置等演練，對演練暴露出的問題和短板進行整改。

4.應急處置。建立應急處置組織體系，在黨委、政府的統一領導下，各部門各單位職責明晰、步調一致。建立研判指揮機制，實現快速發現、快速反應、快速處置。

第十大類：執法管理要素方面（3項）

1.執法方式。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法”要求，通過聯合執法、交叉執法、異地執法等方式，突出薄弱環節，加大執法力度，確保大排查大整治無盲區、無死角。

2.執法制度。健全執法標準體系，細化執法操作流程，確保執法各個環節有章可循、有規可依。

3.執法監督。加強對執法不作為、慢作為、亂作為、不規范的監督管理，及時糾正執法過錯，落實責任追究，切實提升執法質量。