“學深圳、趕深圳”一年間系列述評｜“三化一型”，搞活“關鍵的人”
青島日報2020年3月29日1版
去年入軌、乘勢今年奔跑、起飛青島，再出發
——“學深圳、趕深圳”一年間系列述評②
“三化一型”，搞活“關鍵的人”
□青島日報／青島觀／青報網記者 王凱
2月29日，受新冠肺炎疫情影響，一場成果匯報會改為視頻形式在線上播出。在這場題為“跨越四千里的求索與問答”的工作匯報中，赴深圳體悟實訓干部聚焦人才、科技、民營經濟等十個方面提出“深圳十問”，對深圳發展的內在邏輯、深圳經驗的“基因”、如何把深圳經驗轉化為青島實踐等問題進行了思考。
這已經是青島派出的第二批赴深圳體悟實訓干部。去年，青島作出“學深圳、趕深圳”的決策部署，一場全面的對標學習迅速展開。選派青島干部赴深圳體悟實訓，成為學趕深圳的一項重要內容。
截至目前，青島已派出兩批307名體悟實訓干部到深圳體悟學習，在改革開放的最前沿錘煉干部市場化、法治化、專業化、開放型的素質和能力，探究深圳發展背后的規律和邏輯，思想觀念產生了巨大的轉變和重塑。在深圳，他們結親戚、創品牌、搭平臺，建立了青島與深圳交流合作的新平臺。
“學深圳、趕深圳”，首先要“學深圳人、趕深圳人”，特別是領導干部這個“關鍵少數”。選派干部到深圳體悟實訓，成為青島“學深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。
身臨其境體悟實訓
拓寬視野轉變觀念
發展的關鍵在人，這在青島提出“學深圳、趕深圳”伊始就已明確。
去年3月下旬，省委常委、市委書記王清憲率青島市黨政考察團到深圳考察學習，首次提到要選派干部到深圳體悟實訓。在此后召開的青島市黨政代表團赴深圳考察學習交流會上，王清憲再次強調要選派年輕干部到深圳體悟學習。
認識事物，邏輯理性是一種方式，身臨其境去感受、體悟，也是一種重要的不可替代的方式。走馬觀花學不到深圳經驗，淺嘗輒止學不好深圳經驗，只有深入其中，方能覓得個中三昧。體悟實訓，由此成為青島“學深圳、趕深圳”、搞活“關鍵的人”的重要內容和具體行動。
選派干部赴深圳體悟實訓，能夠讓干部開放心態、拓寬視野，解放思想、轉變觀念，有利于快速打破干部傳統思維定勢、促進干部鍛煉成長、加快推動青島改革發展。選派干部赴深圳體悟實訓，更是培養干部特別是培養優秀年輕干部的重要手段。當前形勢下，青島需要高素質、復合型的干部，讓干部到深圳去，就是讓其經歷多角度的歷練。
如此大批量選派干部赴外地實訓，對青島來說也是首次。在臨行前的集體談話會上，王清憲勉勵體悟實訓干部要帶著使命去深圳實訓，身臨其境，體悟深圳發展生態，增強建設青島本領，帶動更多的青島干部成長，使市場化、法治化、專業化、開放型的意識和能力，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習慣。
去年5月23日，從優秀年輕干部中擇優選派，首批157名青島干部抵達深圳，開始為期100天的工作和學習。
放下身份深入企業
思想轉變行動改變
到深圳以后學什么，怎么學？以增強“三化一型”素質為目標，體悟實訓干部放下身份、當起職員，進入深圳企業、投資機構和中介組織體悟實訓，開始研究政策措施、提煉經驗做法。
如何通過體制機制創新，最大程度地運用市場？如何真正厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起決定作用？如何打造法治環境，用機制創新倒逼政府兌現政策、落實政策？在一個個疑問的解惑過程中，體悟實訓干部的思想觀念不斷得到洗禮。
隨著與深圳企業家的交往，體悟實訓干部感受到“只有放下官架子，才能換來金點子”，對待企業家的態度也發生了根本性的轉變。“格局有多大，世界就有多大”“路走對了不怕遠”“人不分南北，環境才分南北”……體悟實訓干部把所思所悟用簡潔的話語進行了總結。
“到深圳后，我們普遍感受到深圳立足全國、放眼全球的大格局。去年12月18日，僅有青島六分之一面積的深圳，一次推出30平方公里產業用地全球招商，簽約金額超過5600億元。這樣的‘大招’，讓我們震撼。”第二批體悟實訓干部臨時黨支部書記周科說。
思想的轉變帶來行動的改變。按傳統慣例，企業向政府繳納履約保證金，政府往往不會主動返還。城陽區上馬街道黨工委副書記、辦事處主任矯鯤發現深圳政府與企業簽訂的協議都是按時履約、按規履約，而且納入了監督。矯鯤受到觸動，馬上梳理街道辦事處與企業的合同履約情況，對3家企業繳納的約1．5億元履約保證金，主動進行了返還。這讓企業很詫異，連稱沒想到。
努力悟透深圳經驗的“經脈”，找準深圳經驗的“穴位”，搞清楚內在的規律。體悟實訓干部深入到深圳運行的鏈條中，看到了更多青島與深圳的差距，也提出了更多有針對性的意見建議。他們提出了“青島就是中國企業設立北方總部最佳目的地”等建設性意見，不少已經落地見效。
“青深意長、深情相擁”
青深合作交流漸入佳境
去年11月1日，第一屆青深雙城法治創新交流研討會舉行，成功搭建了青島、深圳兩地法治建設的交流平臺和紐帶，促成了兩地司法部門、律師協會簽訂長期合作交流的友好協議。
“青深·共享”青島名優產品推介會，把70多種青島農品搬到了深圳，給茅臺酒做包裝的勁嘉集團與城陽寺后白酒“一見鐘情”，現場明確了合作意向。
體悟實訓，不只讓青島干部的思想發生了轉變，也進一步加強了青深兩地合作交流，為青島“雙招雙引”提供了助力。在他們的努力下，“青深意長、深情相擁”漸漸成為共識、成為品牌，在深圳企業家群體中的影響力越來越大，不斷提升著青島在深圳的知名度。
因為體悟實訓的橋梁紐帶作用，越來越多的青島企業走進深圳，越來越多的深圳企業走進青島，兩地企業家合作發展的意愿愈發強烈。去年11月7日，青深企業家聯誼會成立大會在深圳舉行，100位深圳企業家和100位青島企業家加入聯誼會。作為首個橫跨雙城的商會組織，聯誼會的成立意味著青島正在形成“學深圳、趕深圳”的長效機制，將其真正變為市場主體的自發行動，而不僅僅是黨政機關層面的對標。
深圳是大學堂，青島是主戰場。體悟實訓干部帶來的更大變化，正在青島一點點顯現出來。去年10月，市委按照“全體起立、重新上崗、擇優選配、統籌安排”原則，面向全市公開選聘4個國家級功能區管委會主任、副主任，肖焰恒、秦青松等體悟實訓干部走上新崗位，開始以開放創新思維做好功能區改革這篇“大文章”。
體悟深圳發展生態，增強建設青島本領。回到青島的體悟實訓干部正攪動春水，成為推動青島走好以開放創新引領高質量發展之路的活躍力量。而他們帶回的觀念和建議，正促使青島在改革的路途上越走越遠，越來越多的“深圳經驗”，已經開始化為“青島實踐”。
“青島多名干部赴深圳開展體悟實訓，架起了深圳青島兩地之間的友誼之橋。”先后接收了兩批4名體悟實訓干部，深圳竹云科技有限公司董事長董寧對他們印象深刻。她說，現今的青島，不僅是宜居的美麗家園，更是一方適合創業創新，吸引企業和國內外人才，以及成就事業的沃土。
根據計劃，青島還將全方位、大批量、持續地選派干部到深圳，錘煉更多具備“三化一型”素質能力的年輕干部，第三批體悟實訓干部近期將踏上征程，他們將給青島帶來哪些改變，讓人期待。
