學生違規違紀可罰站面壁

教育部發文為教師懲戒權征求意見

島城教育界盼達成家校共識

青島日報/青島觀/青報網訊 11月22日，教育部發布了《中小學教師實施教育懲戒規則（征求意見稿）》（以下簡稱“《征求意見稿》”），明確教師的教育懲戒權，并對教師懲戒權的“度”進行了限定。《征求意見稿》在島城引起熱議，教育界人士表示，實施懲戒權，還需教師、學校和家長之間達成一種新的教育共識。

屢教不改可被停學

《征求意見稿》提出，教師可對學生實施一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒和強制措施。

對課堂教學、日常管理中違規違紀的學生，老師可采取點名批評；責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；適當增加運動要求；不超過一節課堂教學時間的教室內站立或者面壁反省；課后留校教導等懲戒措施。對違反校規校紀，情節較重或者經現場教育懲戒拒不改正的學生，經學校德育工作負責人同意，可以實施暫停或者限制學生參加課程表以外的外出集體活動；承擔校內公共服務任務；隔離反省；要求家長到校陪讀等措施。對違規違紀、行為失范，屢教不改的，或者嚴重影響教育教學秩序的，或者有欺凌同學、辱罵毆打教師等惡劣情節的學生，可實施不超過一周的停課或者停學；安排專門的教育場所，由專業人員進行輔導、矯治等措施。

《征求意見稿》還規定了老師發現學生具有危險性行為時的強制懲戒措施。

《征求意見稿》提出，學校應當廣泛征求教職工、學生和家長的意見后，依法制定、完善校規校紀，明確教師實施學生管理和教育懲戒的具體情形和規則。教師對學生實施教育懲戒后，應當注重與學生的溝通與幫扶，注重懲戒與教育效果的統一。《征求意見稿》明確了教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程中，不得實施的行為，比如以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦；超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢等間接傷害身體、心理的行為等。

多數家長認可適當懲戒

記者了解到，青島曾嘗試讓“戒尺”回歸教室。2017年，青島市政府發布了地方性規章《青島市中小學校管理辦法》，提出中小學校對影響教育教學秩序的學生，應當進行批評教育或者適當懲戒。情節嚴重的，視情節給予處分。學校的懲戒規定應當向學生公開。將“懲戒”第一次正式寫入地方性規章，讓教師在工作中有了“抓手”，青島在該領域走在了全國前列。

盡管如此，談及對懲戒權的使用，仍有老師會猶豫。“老師的懲戒權基本上已經不存在了。現在的孩子都是家里的掌上明珠，老師對孩子嚴厲一些，一些家長可能就不理解了，第二天就找到學校來了。”島城一所小學的老師告訴記者，希望政策能夠盡快落地，教育除了教知識，還要教孩子規矩與擔當。懲戒權不一定會用，但一定要有。

記者采訪了解到，多數家長贊成適當地懲戒。“沒有規矩，不成方圓。家長應該放寬對學校、老師的監督。孩子犯了錯不懲戒，以后或許會犯更大的錯誤。”市民王女士是青島博文小學家委會成員，她告訴記者，“《征求意見稿》中提到的罰站、面壁、增加運動量等方式，家長們是可以接受的。但老師要注意不能辱罵、踢打孩子，傷害孩子的尊嚴。”

“如今，要不要實施教育懲戒權的疑問已經解決，需要解決的是行使什么樣的教育懲戒權、如何行使懲戒權的問題，教育部的《征求意見稿》便是為此作答。”青島市第二實驗初級中學副校長田科說，解決這些問題的關鍵，是要在教師、學校和家長之間，達成一種新的教育共識。

（記者 郭菁荔）