為推進我省環境信用體系建設，建立健全生態環境領域“守信激勵、失信懲戒”機制，日前山東省生態環境廳聯合省發展改革委修訂印發了《山東省企業環境信用評價辦法》。其中，企業環境信用等級由原來的“綠、黃、紅”三個等級進一步細化為“綠、藍、黃、黑”四個等級；明確符合“經人民法院判決構成環境犯罪的”等六種嚴重違法犯罪情形之一的實行“一票否決”，列入環境信用“黑名單”。

所謂企業環境信用評價，是指生態環境主管部門根據企業環境違法違規行為信息，對企業環境信用進行評價，向社會公開評價結果的活動。企業環境信用評價根據企業環境違法違規行為實行記分制。企業環境違法違規行為信息產生后，依據《山東省企業環境違法違規行為記分標準》進行記分，累計得出企業環境信用分值。

修訂后的《辦法》細化企業環境信用等級，企業環境信用等級由原來的“綠、黃、紅”三個等級進一步細化為“綠、藍、黃、黑”四個等級。嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《差異化監管流程再造實施方案》中關于信用分級分類管理要求，綠色標識企業為誠信守法企業，藍色標識企業為輕微失信企業，黃色標識企業為一般失信企業，黑色標識企業為嚴重失信企業。

建立黑名單制度，標明“黑名單”企業個人信息。《辦法》明確符合“經人民法院判決構成環境犯罪的”等六種嚴重違法犯罪情形之一的實行“一票否決”，列入環境信用“黑名單”，同時標明其法定代表人或者主要負責人、實際控制人的信息。企業環境信用“黑名單”的有效期為1年，自系統生成“黑名單”之日起至滿1年之日止。

藍標企業實行失信預警管理，為企業營造寬松環境。首次將存在環境違法違規行為，被依法作出責令改正或者限期改正、警告、罰款不足3萬元等三類處罰處理決定的企業界定為藍色標識企業，實行失信預警制管理，由生態環境主管部門及時向企業推送失信提醒信息。明確實施部門聯合懲戒的范圍為黃色和黑色標識企業，藍色標識企業只記分不納入聯合懲戒范圍，為企業發展營造寬松成長環境。

根據企業環境信用等級高低，實施差異化監管。對綠色標識企業采取優先推薦其參加評先評優活動等激勵性措施；對藍色標識企業每年至多進行一次隨機檢查，實行失信預警制管理；對黃色標識企業適當加大抽查檢查力度和頻次，依法依規慎重監管；對黑色標識企業采取列為重點監管對象加大抽查檢查力度頻次等懲戒性措施。??

明確環境失信企業（藍色、黃色、黑色標識企業）完成整改核銷后的顏色標識有效期，其中藍色標識企業違法行為整改核銷后即時改變，黃色標識企業保留6個月，黑色標識企業根據“黑名單”有關要求執行。同時，明確企業環境違法違規行為的公示期限為信息向社會公示之日起1年，嚴重違法違規行為的公示期限為3年，期限屆滿且完成整改核銷的信息轉入后臺管理，不再向社會公開，確保信用修復后不影響企業長遠發展。

本辦法自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日。（青島日報／觀海新聞記者吳帥）

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符合下列情形之一的，為黑色標識企業，列入環境信用“黑名單”：

（一）經人民法院判決構成環境犯罪的；

（二）依據本辦法連續2年以上被確定為環境信用黃色標識企業（本辦法實施之前的黃標、紅標企業與之連續計算），且累計記分在24分以上的；

（三）拒不執行環境行政處罰決定或者行政命令的（在法定期限內未提起行政復議、行政訴訟，或者經行政復議、行政訴訟最終維持原決定）；

（四）被認定為因違法違規發生重大及以上突發環境事件的；

（五）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓工作人員進行生態環境現場檢查，被認定為具有妨害執行公務行為的；

（六）法律、法規規定的其他應當列入嚴重失信名單的情形。