高效青島建設攻勢

市政府副秘書長、辦公廳主任孫繼：

流程再造制度創新

著力打造“三化三型”

“2019年，我們把高效青島建設攻勢作為推動青島高質量發展的重要引擎，堅持‘學深圳、趕深圳’，以流程再造和制度創新為總抓手，聚焦‘少、快、好’，著力打造‘三化三型’的政務服務環境，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供了強大動力和保障。”市政府副秘書長、辦公廳主任孫繼說。

2019年經各攻堅隊共同努力，4大攻堅戰27個攻堅目標114項攻堅任務全部完成，多個領域取得全國創新性、領先性工作成果。營商環境全面優化，21世紀經濟報道發布的《2019年全國經開區營商環境指數報告》中，青島經濟技術開發區位居全國第2；中國國際貿易學會等聯合舉行的中國十大海運集裝箱口岸營商環境評價中，青島口岸位居全國第2。全市新批準施工許可項目同比增長53．4％，合同金額增長83．6％；新登記市場主體31．8萬戶，位居全省第1。審批服務全面提速，推出五個“首創”，全國首創企業登記“無人工干預”智能審批、保證金自動繳退系統，全省率先啟用電子保函“智能辦”系統，全省首創電子施工許可證、企業開辦及注銷一體化平臺。法治建設全面推開，大力推進黨政群機關履約專項清理，嚴格落實出庭應訴制度，行政機關負責人出庭應訴率達到72．5％，比2018年增長40％，2019年10月單月達到100％，逐步形成行政機關負責人“每庭必出”的良好局面，并被省推薦參評“全國首批法治政府建設示范市”并名列全省首位。誠信建設全面加強，政務公開水平明顯提升，在社科院發布的中國政府透明度指數評估中位列全國第2，獲批國家社會信用體系建設示范城市，綜合成績全國第1。

堅持系統性、整體性、協同性推進工作。整合資源，系統謀劃，建立起“市級層面抓統籌、各攻堅隊抓推進、部門區（市）抓落地”的工作推進機制，建立工作專班扁平化溝通聯絡機制，極大提高了工作效率。統籌協調，整體推進，市委市政府主要領導頂格協調，先后7次作出批示要求，分管領導多次召開會議并現場督導工作，在4個區（市）和6個鎮（街）開展攻堅戰試點工作。集成聯動，強化協同，主動接受市人大依法監督，聯合召開攻勢懇談會，配合開展督導調研3輪，實地調研2次；主動接受市政協民主監督，對市政協黨組調研報告深入研究，抓好整改；主動落實專家學者、行業協會商會、市場主體意見建議，持續接受媒體監督。

“2020年，在鞏固好現有成果的基礎上，我們將堅持以市場主體需求為導向，不斷提升思想方法、改造工作方法，持續增強改革的系統性、整體性、協同性，為各類市場主體投資興業營造穩定、公開、透明、可預期的國際一流營商環境。”孫繼說。