自貿區兩周年

舟山航運服務業風生水起

去年引進現代航運服務企業和功能性機構47家

4月1日清晨，馬士基賈巴爾集裝箱輪靠泊寧波舟山港大浦口集裝箱碼頭，進行1227標準箱的裝卸作業。攝影通訊員 姚峰王暉 蘇彬

在鼠浪湖10萬噸級裝卸泊位，“吃”下4．3萬多噸鐵礦石的“中昌328”散貨船，于7時開往目的港靖江；13時，老塘山三期5萬噸級碼頭，裝載著1．4萬噸糧食的“利佳瑞”散貨船，離港駛向鎮江……3月27日，舟山江海聯運公共信息平臺大屏幕上，成百上千根不同顏色的線條，從世界各地射向舟山，然后又轉向國內外各個城市。

每根線條代表著一艘貨船，它們滿載貨物在舟山集聚，然后又往國內外各大港口“游動”，勾勒出生機勃勃的時代律動。

東海之濱，江海潮涌；黃金水道，貨暢其流。依托浙江自貿試驗區優勢，我市不斷加快推進航運業轉型升級，拓展港航基礎功能，優化航運服務結構，航運服務業風起云涌。

寧波舟山港連續十年雄踞全球港口排名第一。去年，舟山港口船舶引航10161艘次；沿海貨運船舶運力保有量749．5萬載重噸，較年初增加141萬載重噸，創近10年來最快增速；引進現代航運服務企業和功能性機構47家，為現代航運服務企業集聚最多的一年。

“巨頭”云集航運服務集聚區正崛起

3月30日，一艘馬紹爾群島籍“阿德摩爾”油船在岙山大鼎油庫靠泊卸貨，第三方檢測機構——仕寶（天津）技術檢測有限公司舟山分公司對船上柴油的數量和質量進行檢驗檢測，以便報關和滿足客戶需求。

檢驗檢測是港航專業化服務的重要一環?？偛吭O在荷蘭的仕寶檢測檢驗機構是我市去年引進的首家外資檢測機構，主要從事油品、礦產品等檢測服務。目前，“仕寶”在舟辦公區還在裝修，而業務早在年前就已繁忙開展。

“我們來晚了！”仕寶華東區總經理張杰見到記者直言不諱?！暗€是趕上了浙江自貿試驗區發展契機，我們這步走得很大。”張杰說，仕寶在舟山設立分公司，建造實驗室，把舟山作為華東業務的總部，業務輻射上海、寧波。

隨著浙江自貿試驗區建設加快推進，各類航運要素加快集聚，一批國際性、國家級航運服務機構相繼入駐，我市現代航運服務功能不斷完善。

加快“大宗商品＋江海聯運”為特色的新城航運服務集聚區建設，去年我市引進現代航運服務企業和功能性機構47家，國際仲裁機構、國際船級社、中外合資國際船代企業、船員管理企業、律師事務所（自貿區）……實現多項“首家”突破。

“這些企業的入駐，填補了產業薄弱環節，延伸了上下游產業鏈，豐富了集聚區在海事法律、保險、金融、船員培訓和管理等方面多樣化、全方位的服務能級?！笔懈酆胶涂诎豆芾砭窒嚓P人士說。

入駐集聚區的上海易橋供應鏈管理有限公司，針對國內多次嘗試上市的原德勤公司進行破產重組，投資5．35億元成立新公司，實現了原來船隊的交接，成功盤活船舶資產。

挪威船級社（中國）有限公司舟山分公司以舟山為中心，覆蓋整個浙江省區域，每年檢驗營運船舶約600艘，并為區域內150多家船用品廠家提供工廠認可及產品檢驗服務。

萬船匯聚，物流通達。根據規劃，到2020年，舟山新城航運服務集聚區將建成具有舟山特色的現代航運服務業框架并基本形成空間布局。

通江達海描繪“一帶一路”舟山章節

舟山，地處長江黃金水道和南北海運大通道“T”形交匯處。江海聯運，正是舟山為長江這條巨龍畫上的“點睛之筆”。

對接“一帶一路”，建設舟山江海聯運服務中心，是國家賦予舟山的重要戰略使命。

去年4月5日，全國首艘江海直達船“江海直達1”號輪在鼠浪湖礦石中轉碼頭二號泊位開啟首航之旅。滿載著2萬噸鐵礦砂涉海進江，直奔安徽馬鞍山，開創了海船直接進江航行的新紀元。

“根據測算，該船的時間成本可節省20％左右，運輸成本節省約13％，而且最大程度減少了資源損耗以及對長江的污染。”市港航和口岸管理局相關負責人說，目前，可至武漢的1．35萬噸級干散貨船及集裝箱船、商品汽車滾裝船、冷鏈運輸船等船型已完成研發，集裝箱、干散貨江海聯運船隊組建框架基本完成。

憑借自貿試驗區東風，舟山江海聯運綜合樞紐港建設成效顯著。江海聯運公共信息平臺已入選全國首批骨干物流信息網絡試點平臺，月數據交換量近70萬條，服務沿江沿海港口、航運、代理等企業近1000家。去年，舟山完成了江海聯運量2．11億噸，增長10．29％。

圍繞充分發揮舟山江海聯運服務中心銜接長江經濟帶與21世紀海上絲綢之路樞紐的目標，我市正不斷完善協同機制，促進協同發展。以打造全程物流配送體系為突破口，實現與馬鋼、重鋼等沿江20余家鋼廠物流配送合作。

高端服務海上服務提檔升級

突破舟山無力裁決涉外海商事案件的窘況，3月22日，中國海事仲裁委員會（浙江）自由貿易試驗區仲裁中心（以下簡稱“仲裁中心”）辦公室正式啟用，開啟了舟山海事、海商爭議解決的新篇章。

其實，早在去年，該中心就已入駐舟山新城航運服務集聚區開展業務，全國乃至國外的有關海商事特別是計量爭議糾紛可在舟山解決。仲裁中心目前使用在業界具有極高專業性和權威性的中國海事仲裁的法規，受理的海事仲裁案涉案金額已近2000萬元人民幣。

仲裁中心即將發布《船舶修理合同示范文本》，為我市修船企業提供“量身定制”的規范性合同樣本。

參與國際競爭，必須遵守國際“游戲規則”。仲裁中心副秘書長黃晨亮介紹，合同范文根據國際慣例，參照英國法，以英文為母語擬定后再翻譯成中文版本，解決了當前我市船舶企業合同中文翻譯成英文而造成的法律概念不對應弊端。

對標、借鑒新加坡等先進經驗，積極“補短板”，我市積極培育外輪供應市場，加快發展船舶維修、船舶交易等業務，增強外輪綜合服務能力。

去年，我市梳理形成《外輪供應10大問題清單》，集中力量破解難題，研究起草《舟山市開放錨地國際航行船舶供應業務監管方案》，于12月取得錨地外供業務創新突破，當月順利完成兩單業務，并引進了上海寶和等外供企業8家。

我市還實現了錨地外輪供應新的突破，組建外輪供應行業協會，發布行業自律公約，謀劃建設外輪供應公共倉儲基地、外輪供應信息服務平臺。去年實現外輪供應貨值15．11億美元，同比增長304．44％。

此外，我市還形成《舟山國際海事服務基地總體規劃方案研究》《舟山國際海員市場培育規劃研究》等支撐性研究成果，強化“自貿區＋江海聯運”融合發展頂層設計。