沒有改革，活力難以迸發

□淄博市委書記周連華

無論是一個區域，還是一個企業，如何才能在激烈的發展競爭中搶占先機、脫穎而出？廣州、深圳的實踐給出了答案——那就是緊緊抓住改革這個“牛鼻子”，真正用好創新這把“金鑰匙”。

惟改革者進，惟創新者強。廣州琶洲互聯網創新集聚區以移動互聯網為載體創新經營模式，正在快速形成新的中國電商總部集聚地。深圳前海蛇口自貿區通過體制機制全面創新，市場化管理運行模式激活了一個新的發展高地。深圳灣創業廣場突出打造全鏈條創新創業服務體系，形成了高質量發展的新引擎。它們的突破發展，得益于用改革創新謀劃藍圖，用改革創新打破瓶頸，用改革創新激發活力。

創新的核心是人才，得人才者贏發展、贏未來。中國科學院深圳先進技術研究院實施全球招聘戰略，成為國內海歸密度最高的國家研究機構，2016年專利授權數在全國科研院所中排名第一。華為公司擁有8萬人的技術研發隊伍，占員工人數的45％。正是大量高端人才的集聚，使企業由跟跑變為并跑甚至是領跑。

淄博作為一個老工業城市，如何突破轉型難題，出路就在于改革創新。沒有改革，活力難以迸發；不圖創新，轉型不會突破。廣州、深圳的實踐，給我們上了生動一課。落實習近平總書記視察山東重要講話精神，讓舊動能鳳凰涅槃，使新動能早挑大梁，必須把功夫用在改革上，使資源聚到創新中。

差距背后還是觀念問題

□煙臺市委書記張術平

從廣州到深圳，從花城廣場兩側的國際金融中心和周大福金融中心，到前海蛇口自貿區內包括金融服務在內的現代服務業集群，顯示著廣州、深圳兩市以創新金融為核心的現代服務業體系初步形成。在當前我省不少地方中小企業融資難、融資貴，轉型難、轉型慢的情況下，兩市培育資本市場的做法，給我們以深刻啟示。

與廣州同為我國首批沿海開放城市的煙臺，在培育資本市場、推動企業上市方面在省內一直處于領先位置，但與廣州、深圳相比，差距依然很大。從數量上看，煙臺現有上市公司47家，而廣州有97家、深圳有273家。從質量效益看，煙臺上市公司大多集中在化工、機械制造等傳統產業，平均營業收入57．8億元，平均凈利6億元。而深圳上市公司大都是高科技企業，2017年平均營業收入126．7億元，平均凈利14．2億元。廣州上市公司平均營業收入79．2億元，平均凈利8億元。

這些數據指標差距的背后，歸根結底還是個思想觀念問題、發展觀念問題。從這兩天的所見所聞看，廣州、深圳都把發展多層次資本市場作為推動產業轉型升級、引領高質量發展的重要舉措。而我們，近年來一直沒有把資本市場發展上升到應有的戰略高度來認識，政府層面缺乏高起點、高標準、高水平的統籌謀劃和工作策劃。

廣州、深圳的經驗證明，加快高質量發展，金融不可或缺，資本不可替代，加快培育資本市場迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高層次上尋標對標、定標追標，學會運用市場思維謀發展，借助資本力量干事業。

打通“堵點”破解“痛點”

□日照市委書記、市長齊家濱

數臨琶洲島，因為它是廣交會的會址，商賈云集，貿易繁盛，享譽九州。而今，隨省黨政代表團再來琶洲島，又見另一番盛景：騰訊、阿里、復星、小米、唯品會、國美等眾多互聯網和科創“巨頭”云集，“中國硅谷”呼之欲出。

據介紹，從規劃到現在，琶洲互聯網創新集聚區僅用了3年多。是什么成就了琶洲島？這其中，固然有廣州產業基礎堅實，基礎設施完善、通達，市場經濟、民營企業活躍等方面的原因，但從黨委、政府的角度講，更應關注營商環境的優化。在媒體上出現過前后兩幅對比鮮明的圖景：第一幅是2013年初的廣州市“兩會”上，一位政協委員繪制的行政審批“萬里長征圖”，它形象地反映了當時行政審批的繁瑣；另一幅是前不久媒體報道的琶洲行政服務中心的一個場景，辦事人員不是坐在冰冷的玻璃窗后，而是坐在類似銀行VIP客戶專區里，與企業辦事員面對面洽談，了解企業需求；大廳里備有免費的咖啡，更有機器人親自送上，等等。據介紹，現在廣州市通過壓縮審批流程，已將建設項目審批時限縮短到37個工作日。這其中，有“速度”的提高，更有“溫度”的提升。

與廣州相比，我們在營商環境上還有一定的差距。因此，省委、省政府旗幟鮮明地提出，推進“一次辦好”改革，這抓住了問題的關鍵。我們一定認真落實，加快梳理營商環境問題清單，該合并的合并，該優化的優化，打通“堵點”，破解“痛點”，全力打造辦事效率最高、干部作風最優、營商環境最好的城市，真正讓群眾辦事更舒心，讓企業辦事更方便。

慢走一步就會喪失機遇

□省科技廳廳長劉為民

多年前，我就曾有機會到中科院深圳先進技術研究院參觀學習，這里“敢為天下先”的特區精神和先進的創新管理理念深深地感染了我。

今天再次到深研院學習，驚訝地發現這里又發生了突飛猛進的變化。感受最深的是該院在體制機制上破舊立新，呈現出更加欣欣向榮的發展氣象，表現出了突出的創新能力和發展潛力，已然成為引領自主創新的新標桿。

機遇抓住才是良機。這幾年省里也組建了一批新型研發機構，發揮了一定作用，但與深研院相比還有差距，尤其是在體制機制創新上力度不夠，這應當引起我們的反思。當前，全國各地都在競相加快科技創新，比速度、比水平、比效益。慢走一步就會喪失機遇，延誤一時就會落后，形勢十分逼人。通過此次學習，我們更加清醒地認識到，不創新不行，創新慢了也不行。深研院的創新發展經驗，簡單講就是敢闖、敢試、敢改。我們要舉一反三，清醒地看到與先進地區的差距，進一步增強危機感、責任感和使命感，敢于提出超常規的思路和招法，敢于改革不適應的體制機制，大膽進行路徑和模式創新，以一天也不耽誤、一刻也不松勁的勁頭，進一步加快科技創新步伐，不斷為高質量發展提供更多、更有力的科技支撐。