日前，我省制定印發《山東省“非稅收入管理提升年”活動工作方案》，從減輕負擔、完善政策、規范征管、監督評價等四個方面，提出14條政策措施，著力提高全省非稅收入管理質量和效益。

在減輕負擔方面，全面清理規范涉企收費。繼續清理規范行政事業性收費，調低部分政府性基金征收標準。分領域清理整頓“紅頂中介”，規范中介服務和收費，進一步清理規范經營服務性收費項目。完善“一張網”管理制度。進一步完善收費目錄清單“一張網”管理制度，實現動態更新，做到“有變化隨時更新，無變化每月更新”，確保目錄清單內容完整、準確有效。財政、編制、物價、民政、經濟和信息化等部門，將各部門涉企收費目錄清單定期在各級政府或部門門戶網站上公示，編織全方位、無死角的涉企收費目錄清單“一張網”。設立涉企收費動態監測點。擬在各縣（市、區）中分別選擇不少于5家有代表性的企業，設立涉企收費監測點。各監測點建立涉企收費臺賬，定期報送涉企收費有關情況。建立全省涉企收費監測“直通車”制度，各企業、社會各方面的收費監測員、監察員發現有不合規收費的情況，可直接報省財政廳。

在完善政策方面，探索創新非稅收入相關政策。健全完善非稅收入管理制度。進一步梳理規范分部門收費項目，制定相關管理制度。嚴格非稅收入分成政策。梳理省以下非稅收入分成體制，提高市縣非稅收入計入轉移支付測算可用財力比例，從體制機制上對虛增財政收入行為形成有效約束。

在規范征管方面，強化依法依規征收。做到依法征收、應收盡收。加強非稅收入稽查，嚴格監控重點非稅收入來源和重點征收單位的運行情況，提高非稅收入征繳入庫效率。開展非稅收入收繳電子化改革。在現行非稅收入收繳系統的基礎上，開發新的網上繳費支付平臺，對接完成省政務服務平臺一體化門戶，提供“一站式”網上繳費服務，方便企業和群眾快捷便利繳費。今年上半年，選擇個別非稅項目，引進第三方支付機構，開展非稅收入便民繳費試點工作。規范非稅收入征繳程序。強化源頭管控，除稅務部門代征的非稅收入外，其他非稅收入項目必須通過系統征收，嚴防非稅收入游離于系統之外，脫離財政監管。

在監督評價方面，完善非稅收入分析報告制度。對全省非稅收入收繳運行情況進行分析，及時監控非稅收入結構變化和運行態勢。建立省、市、縣三級上下貫通、相關部門左右聯動的投訴聯合處理機制。通過加強信息共享、聯合核查、集中會商等措施，對亂收費投訴重大事項進行研究、查處，做到有訴必查、違規必究。對核查中發現的典型案例，要采取一定方式集中曝光，用社會監督遏制亂收費。