????3月4日上午，十二屆全國人大四次會議發言人傅瑩回答記者提問時表示，2016年國防預算的增長幅度“比過去幾年低，大概在7%到8%之間”，并指出中國軍費預算需要考慮國防建設的需要和經濟發展以及財政收入情況。

????2011年至2015年，我國軍費預算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。連續多年保持兩位數增長后，我國國防預算增幅首次回落到一位數。

????在接受中國青年報·中青在線記者采訪時，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟表示：“這一增長幅度是合理的。”

????經濟進入新常態，國防力量要成比例發展

????全國政協委員、海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓對“7%到8%”的解讀是“與以往相比有所減少，但還是比GDP增長率多了一點”，屬于“適度”增長。

????尹卓表示，按照黨中央的要求發展經濟和科技為基礎的綜合國力，國防力量要成比例的發展。

????“比GDP增速稍高一點是因為我們的軍費還是帶有恢復性增長的意味。”尹卓解釋，我國在上世紀八九十年代經歷了20多年軍費過低的情況，大量軍隊裝備失修，需要恢復。“另外，目前軍隊改革中裁軍30萬人員的安置問題也需要占用一部分經費。”

????接受采訪時，陳舟也表示，裁軍中有很多干部要調整分流和編余安置，有大批干部要退出現役，配套保障政策措施必須到位。此外，“隨著國家經濟社會發展和城鄉居民人均收入的提高，要保證軍隊人員工資待遇水平同步提高。”

????預計“十三五”期間，軍費增幅不會低于GDP增速

????尹卓表示，軍費增長的“度”首先是要基本適應我國的國防需求，既不至于設備失修，“碰到應急情況拉不出去”，也不應該搞軍備競賽。

????“我認為在整個‘十三五’期間，軍費仍然會有一個適度增長，成比例的增長，這個比例應該不會低于GDP增長的速度，但是也不會太高。”尹卓預測。

????他分析稱，雖然現在我國安全環境面臨的挑戰越來越多，但總體形勢可控，“沒有面臨大規模戰爭的威脅”。

????管理體制差異回應“隱性軍費”質疑，“我們也可以反擊”

????“目前按照軍費預算的GDP占比計算，我國在聯合國安理會常任理事國中最低，僅1.5%左右。”在接受中國青年報·中青在線記者采訪時尹卓說。

????他認為西方一直在這個數字上攻擊中國軍費不透明，有“隱性軍費”，其實是一種誤解。這種誤解產生的原因來自于管理體制上的差異。

????尹卓舉例說，美國退休軍官的醫療保障等都歸社會管理，但是我國算在軍費里。如果一定把差異化的東西拿來對比，“我們也可以反擊說美國軍費不透明”。“美國的核武器比世界上任何國家都多，但這些核武器經費都算在國家能源部中，不算在軍費里。再比如，世界上軍用衛星一半以上是美國衛星，但衛星是NASA（美國國家航空航天局）出錢”。

????除此之外，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟解釋說，我國國防費主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費三部分組成，各部分大體各占三分之一。

????“相對于世界其他主要大國，我國國防費無論是占GDP的比重，還是國民人均和軍人人均數額，都是比較低的。”他說。