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主持人：

各位媒體朋友大家上午好，歡迎大家來到市政府新聞發(fā)布會現(xiàn)場，今天我們發(fā)布的主題是青島市出臺深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，為了做好這次發(fā)布我們特別邀請了青島市科技局黨組成員、市知識產(chǎn)權(quán)局局長、市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李天傳同志。

　　知識產(chǎn)權(quán)越來越受到重視，越來越深入我們的生活，包括媒體朋友你們報紙每一張圖片，每一個視頻，這個產(chǎn)權(quán)問題受到大家的重視和關(guān)注和今天我們進(jìn)行發(fā)布，下面先清李局長就《行動計劃》進(jìn)行發(fā)布。

李天傳：

各位記者朋友：大家好！近日，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2015-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。下面，把《行動計劃》出臺的背景、新思路和主要內(nèi)容通報如下：

一、《行動計劃》出臺背景2014年12月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等單位深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕64號)，要求進(jìn)一步貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，提出了新的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)措施。我市高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，2009年出臺了《青島市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，推動全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。2015年，市委市政府出臺《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(青發(fā)〔2015〕8號)，提出制定《行動計劃》,創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。在這樣的大背景下，為深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我市實際，研究制定了《行動計劃》。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)《行動計劃》指導(dǎo)思想是以培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為重點，著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)，努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。主要目標(biāo)是：“十三五”時期，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件，有效注冊商標(biāo)擁有量達(dá)到10萬件，版權(quán)登記數(shù)量達(dá)到3萬件，培育引進(jìn)植物新品種50個，服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到200家。

三、重點任務(wù)重點任務(wù)是《行動計劃》的主體部分，圍繞完成主要目標(biāo)，安排了六大項、二十二小項具體任務(wù)。(一)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，強(qiáng)化專利布局，加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，形成一批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。實施版權(quán)興業(yè)工程，培育一批擁有高價值版權(quán)、具有核心競爭力的版權(quán)企業(yè)。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工程支持企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)納入行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)，爭取標(biāo)準(zhǔn)主動權(quán)和市場話語權(quán)。實施知識產(chǎn)權(quán)助農(nóng)工程，加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運用。

(二)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展增強(qiáng)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。增強(qiáng)高等院校、科研院所自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，推動高等院校、科研院所結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工作。實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育運營計劃，設(shè)立專利運營基金，鼓勵社會資本投資設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運營公司。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，設(shè)立科技和金融結(jié)合風(fēng)險補(bǔ)償資金，對專利質(zhì)押貸款提供重點支持。

(三)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造良好市場環(huán)境健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善市區(qū)兩級執(zhí)法體系，強(qiáng)化基層執(zhí)法條件和隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)銜接，探索建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與維權(quán)，著力查辦反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定、專家顧問制度。

(四)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理，提高綜合管理效能完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，指導(dǎo)企事業(yè)單位推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技文化活動知識產(chǎn)權(quán)管理，研究建立重大科技經(jīng)濟(jì)文化活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作機(jī)制，引導(dǎo)重大項目承擔(dān)單位加強(qiáng)全過程知識產(chǎn)權(quán)管理。提升知識產(chǎn)權(quán)國際化水平，支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、布局海外知識產(chǎn)權(quán)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

(五)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快提升服務(wù)能力優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局青島專利代辦處建設(shè)。發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、高端化發(fā)展。推進(jìn)嶗山區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平，支持企業(yè)利用專利信息開展導(dǎo)航預(yù)警、布局保護(hù)等工作。為“三創(chuàng)”提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，加強(qiáng)創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提高創(chuàng)客利用知識產(chǎn)權(quán)信息分析把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的能力。實行“創(chuàng)客護(hù)照”制度，鼓勵創(chuàng)客使用“創(chuàng)新券”購買知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。支持創(chuàng)客利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，籌集創(chuàng)業(yè)資金。

(六)構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)人才高地，壯大各層次人才隊伍完善知識產(chǎn)權(quán)人才培育體系，加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、訴訟、代理人才在職培訓(xùn)。支持有條件的高等院校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。

四、《行動計劃》主要特點《行動計劃》是在“十三五”規(guī)劃全面啟動之際，市政府基于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和城市創(chuàng)新發(fā)展需求，決定繼續(xù)加大力度實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大決策和部署，是當(dāng)前和今后一個時期我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

主要有四方面特點：

(一)首次提出“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”。《行動計劃》圍繞建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合實力。與2009年市政府出臺的《青島市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》相比，此次《行動計劃》在提出創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理發(fā)展目標(biāo)的同時，增加了服務(wù)能力和人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。

(二)強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。首次提出通過實施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、版權(quán)興業(yè)工程、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)工程和知識產(chǎn)權(quán)助農(nóng)工程等五大知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)突出高價值知識產(chǎn)權(quán)培育和運營。集中資源解決知識產(chǎn)權(quán)多而不優(yōu)的突出問題，提升核心專利、知名商標(biāo)和版權(quán)精品數(shù)量。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融，完善專利質(zhì)押青島模式，提升知識產(chǎn)權(quán)融資能力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營。

(四)提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障功能。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實驗區(qū)。著力加強(qiáng)對“三創(chuàng)”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，支持創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

　　主持人：各位媒體朋友，下面的時間針對今天李局長發(fā)布的內(nèi)容大家有問題可以提問。

　　記者：兩個小問題青島廣播電視臺。第一個是最后也說咱們要創(chuàng)新國家知識產(chǎn)前服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)，嶗山區(qū)前不久正式先行先試享受那些政策，會有哪些進(jìn)一步的推薦舉措。今年非常熱的三創(chuàng)工作，創(chuàng)客的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和支撐，今后包括結(jié)合自己知識產(chǎn)權(quán)《行動計劃》創(chuàng)客的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面除了有專利質(zhì)押保險貸款，包括創(chuàng)新券什么利好？

　　李天傳：第一提到了嶗山剛剛獲國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)稱號，這個稱號恰逢其時，剛才也講了我們所以《行動計劃》一個突破就要建設(shè)強(qiáng)市，我們強(qiáng)在哪里？創(chuàng)造管理保護(hù)運用外，剛才我也講我們突出加強(qiáng)了服務(wù)和和人才，大家知道服務(wù)業(yè)的發(fā)展對我們知識產(chǎn)權(quán)整個事業(yè)的發(fā)展是一個重要的支撐，我們嶗山區(qū)獲批國家的集聚發(fā)展試驗區(qū)，它是全國第九個，我們嶗山獲批很不容易，他會對我們整個青島市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個引領(lǐng)帶動作用。

　　服務(wù)業(yè)集聚去怎么發(fā)展？做了一些規(guī)劃，我們首先要通過這個服務(wù)區(qū)的建設(shè)來集聚更多的國內(nèi)的知名的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)到青島落戶和發(fā)展。我們國內(nèi)必須著名的上海已經(jīng)在嶗山注冊了，服務(wù)比較好的江蘇佰騰，還有江蘇暢遠(yuǎn)隨著知名企業(yè)在青島的落戶現(xiàn)在已經(jīng)有我們青島集聚了27家服務(wù)機(jī)構(gòu)在青島落戶，今后幾年還會有更多的企業(yè)到青島來落戶發(fā)展，而且我們更希望以我們試驗區(qū)為引領(lǐng)，國外的一些好的服務(wù)機(jī)構(gòu)也會來青島落戶發(fā)展，這也是我們改革開放城市的需要。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展方面著力補(bǔ)短腿，在專利運用分析不夠完善。專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專利信息來支撐企業(yè)創(chuàng)新方面我們還要加強(qiáng)，至于政策方面現(xiàn)在我們嶗山區(qū)正在研究制定出臺一些相應(yīng)的政策，比方說服務(wù)機(jī)構(gòu)到我們這里來落戶我們會在場地提供，相對集聚的辦公場所，有一個規(guī)模的效應(yīng)。在房租上給予優(yōu)惠。同時我們設(shè)立一些像通過把青島市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的一些服務(wù)工作，通過政府買服務(wù)的方式，來把服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)中招標(biāo)采購等等。我們推行的專利信息利用，中級和初級培訓(xùn)班把服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才作為我們的重點培訓(xùn)對象。應(yīng)該說是我們針對服務(wù)業(yè)發(fā)展的出臺了一些好的政策。

　　第二個方面記者朋友提出的三創(chuàng)，是我們青島市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個重要舉措，我們知識產(chǎn)權(quán)義不容辭融入推動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不能盲目，應(yīng)該提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學(xué)性，理性創(chuàng)業(yè)你所攝入的創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行分析，別人有了，你是浪費勞動，利用專利的技術(shù)，專利是一個公開的技術(shù)的制度，在現(xiàn)有的這個技術(shù)方案上，在技術(shù)創(chuàng)新取得更大的進(jìn)步。

　　第二個方面我的在三不創(chuàng)當(dāng)中創(chuàng)業(yè)的一個成果，創(chuàng)出一個產(chǎn)品，創(chuàng)出一個企業(yè)然后在把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可來實現(xiàn)你的市場價值也是創(chuàng)業(yè)成效的一個體系。

　　第三大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，在營造好的創(chuàng)新環(huán)境當(dāng)中我認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)至關(guān)重要，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新是不可持續(xù)的新。推動三創(chuàng)工作中十分重要的。青島市知識產(chǎn)權(quán)如果推動三創(chuàng)也會加大一些政策的支持，剛才記者朋友講了我們的專利質(zhì)押創(chuàng)客解決融資難和融資貴很好的平臺，在這一方面我們一定在平臺設(shè)立專門的專利分析平臺，我們專業(yè)人員在創(chuàng)客進(jìn)行專利分析，提供指導(dǎo)，其他的方面對創(chuàng)客做出的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)遇政策的補(bǔ)助，組織大量培訓(xùn)，把創(chuàng)客作為重要的培訓(xùn)對象，創(chuàng)客的需求采取訂單式的培訓(xùn)，在高新區(qū)設(shè)立的培訓(xùn)基地，一個重點的內(nèi)容根據(jù)高新區(qū)的創(chuàng)客需求，來滿足創(chuàng)客對知識產(chǎn)權(quán)知識的需求。

　　主持人：還有問題嗎？

　　記者：我想問一下我市籌辦知識產(chǎn)權(quán)法院方面能不能詳細(xì)的說一說？

　　李天傳：這是司法系統(tǒng)推動的工作，也是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)一項重大的改革。國家已經(jīng)設(shè)立北上廣知識產(chǎn)權(quán)法院，國家推進(jìn)這項工作非常慎重的，我們知道從市場發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)有了二三百年的時間了，社會的知識產(chǎn)權(quán)知識和制度的搭建非常成熟了，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法院模式，我們84年開始專利制度，到現(xiàn)在30多年的時間，國家也感覺到我們現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的審判放在常規(guī)的法院當(dāng)中，有不合理的地方，國家要探索成立了北上廣的法院，有很好的成效。青島市作為一個知識產(chǎn)權(quán)大市，我們正在建設(shè)強(qiáng)市，在這項工作中積極爭取的，這項工作到底推進(jìn)的快還是慢，要看國家有沒有這方面的規(guī)劃部署和安排。我們在這方面做了一些基礎(chǔ)的工作，青島市中級人民法院做這個工作，我們也希望國家設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法院之中，有青島入圍，對我們整個城市保護(hù)是一個巨大的助推作用。

　　主持人：今天的發(fā)布會內(nèi)容非常充實，知識產(chǎn)權(quán)對我們來說不是很了解，通過今天的發(fā)布會我學(xué)習(xí)了很多，領(lǐng)導(dǎo)的回答非常精彩，《行動計劃》是落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動，是未來五年我市知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，希望各位媒體朋友認(rèn)真全面做好《行動計劃》報道工作，由于政策性文件提醒大家報道的時候一定要落實好，了解的所有的內(nèi)容，如果把握不準(zhǔn)的地方請與知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系落實好，今天的發(fā)布會內(nèi)容到此結(jié)束，謝謝李局長，謝謝各位媒體朋友參加。

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