????>>>>>>小新侃山：三創是啥你造嗎

????落實“三創”行動青島要“五力齊發”

????市社會科學院城市發展研究所副所長冷靜：“三創”順應了全球科技創新的新常態，是城市發展的核心推動力

????早報訊 日前，市委、市政府在全市召開實施創新驅動發展戰略觀摩會議，省委常委、市委書記李群還就“聚焦創新驅動、實施‘三創’行動”接受青島媒體專訪，在全市引起強烈反響。“‘三創’順應了全球科技創新的新常態，是城市發展的核心推動力。”青島市社會科學院城市發展研究所副所長冷靜接受記者采訪時表示，要落實“三創”行動，青島要“五力齊發”。

????“青島此次提出的‘三創’行動，也正是順應當下的一個歷史潮流而提出的城市發展新戰略。”冷靜說，新世紀以來，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。這場變革是信息技術與制造業的深度融合，是以制造業數字化、網絡化、智能化為核心，建立在物聯網和（服務）聯網基礎上，同時疊加新能源、新材料等方面的突破而引發的新一輪變革，將給世界范圍內的制造業帶來深刻影響。冷靜表示，越來越多的證據表明，科技創新將日趨成為決定國家和區域興衰的戰略焦點，全球競爭正從經濟競爭、產業競爭前移到科技進步和創新能力的競爭。“主要發達國家紛紛加強了對科技創新的戰略部署，通過制定良好的教育和科研制度，以及獨創的科學發展戰略和鼓勵原創的科技政策，加快集聚科技創新資源。”冷靜說，如美國提出美國創新戰略，歐盟提出地平線2020規劃，德國提出了工業4.0的戰略，日本也啟動了第四期科技基本計劃。在主要國家實施創新戰略的過程中，也相應出現了一批“科技創新中心城市”，不僅有硅谷、波士頓、班加羅爾等既有的全球科技創新高地，一些國際大都市像紐約、倫敦、東京等也正在加快創新轉型步伐。

????在我國經濟進入新常態的大背景下，通過創新促進經濟發展已經成為關鍵因素。“新常態 ‘新’在哪？新常態的‘新’主要表現在三方面：‘速度’——從高速增長轉為中高速增長，‘結構’——產業結構必須優化升級，‘動力’——從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。”冷靜說，新速度、新結構、新動力之間關系緊密，增長速度換擋、經濟結構轉型升級的背后是經濟增長動力在發生轉換，增長動力的性質決定了增長速度和結構轉型的質量。突出創新驅動，正是因為新常態需要新動力，而新動力又會帶來新速度和新結構。面對未來幾十年的發展，我國比以往任何時候都更加需要強大的科技創新力量。沒有強大的科技，中國就難以從大國走向強國。正是在這樣一個背景下，國家相繼提出了“互聯網+”、“中國制造2025”、“大眾創業、萬眾創新”等全新概念，為我市率先發展和產業轉型升級賦予了新的內涵，提供了新的思路、方法和手段。正確認識和理解這一變化的戰略背景、發展趨勢、運行規律及其他相關內容，對于我們進一步調整和完善全市產業轉型升級的政策措施，提升率先發展的動力機制，積極探索城市轉型發展的新路徑和新方式，有著重要的理論意義和實踐價值。

????“正像李群書記所說，‘創新是大勢所趨，創業是萬眾需求，創客是時代呼喚’。應該講，雖然創新、創業、創客三者之間聯系非常緊密，相互融合又相互支撐，但創新一定是城市發展的核心推動力，更是青島在新的歷史時期迅速躋身中國城市第一方陣的根本途徑。冷靜說，“創新之城、創業之都、創客之島”的打造，無疑將為青島經濟社會轉型升級、率先走在前列注入強大動力，也必將成為青島未來發展的戰略驅動力和核心要素。

????冷靜認為，圍繞“三創”行動，下一步將著力從以下五個方面加大工作力度，進一步提升創新城市建設水平：一是全面打造創新資源集聚力。要吸引整合區域優勢科技資源，主導資源在區域范圍的高效配置和利用，不斷提升資源內外流動和利用的效率。青島的創新資源集聚力將主要體現在人才、資本、機構、設施、信息等集聚、流通和優化組合，以及技術市場、資本市場、知識產權交易市場和創新人力資源市場等本地創新資源市場的活躍度和影響力上。二是全面打造創新成果影響力。創新城市建設的一個核心要素和城市中的一個主要亮點，就是創新是不是有一流的成果，從而對區域創新網絡產生重要影響。這一方面體現在高水平科技成果產出和擴散，另一方面體現在科技創新對城市建設、社會、文化等方面的支撐和引領，推動經濟社會發展能級不斷提升。三是全面打造新興產業引領力。要使青島擁有研發、轉化、產業化的充沛動力和科技創新創業的蓬勃活力，從而引領區域新興產業、新興業態發展趨勢和競爭態勢。這主要體現在要居于區域產業鏈、創新鏈、價值鏈三個鏈的高端地位及新的業態、新的模式不斷涌現，同時推動本土創新型跨國企業加快發展。四是全面打造創新環境吸引力。青島要努力構建有利于創新的公平開放的市場環境，自由、便利、透明的投資貿易體制，建立發達的科技創新服務業和多層次資本市場以及與國際接軌的人才流動機制，匯聚區域性資金、人才、技術、信息等各方面的創新要素和資源。要努力形成良好的創新生態系統及寬容創新容錯機制，包括宜業宜居的環境。五是全面打造區域創新輻射力。青島要迅速形成與周邊城市的資源融合、人才交流、創新合作、產業協同、技術轉移等一系列機制體制，實現城市創新要素的對外輻射帶動，在山東半島藍色經濟區以及在全國創新鏈上占據樞紐和節點地位。 （記者 徐棟）

????紅島經濟區勇當“三創”的實干家

????這幾年，經過不懈的努力，青島的高校和科研院所越來越多，科技創新能力也越來越強。我市已擁有各級科研院所66家、重點實驗室155家，特別是擁有國家級工程技術研究中心10家、國家級孵化器14家，這在計劃單列市中都是排在首位的。

????——李群

????早報訊 昨天，紅島經濟區工委、管委組織認真學習創新驅動發展戰略觀摩會議和李群書記接受專訪談話內容。大家認為，李群書記在專訪中圍繞 “三創”的內涵和意義、實施“三創”行動的方向措施、以及在打造創新之城、創業之都、創客之島的過程中各級黨委政府應有的擔當，做了深入淺出的解析，既充分肯定了紅島經濟區的工作成就，又對各級黨委政府下一步的工作指明了方向。

????下一步，紅島經濟區將繼續創新體制機制，優化人才創業環境，加快完善涵蓋“孵化載體、創客服務、創新要素、科技金融、政策支撐”等“五位一體”的創新創業生態體系，增加創新創業的“政能量”，勇當“三創”的實干家。一是加快推進載體建設，按照我市“千萬平米”科技企業孵化器建設方案，加快推進我區總面積300萬平米的孵化器建設，2015年新開工面積將達39萬平米，新增投入運營面積31萬平米；將“創客紅島”打造成全市標桿型創新創業孵化品牌，將盤谷創客空間打造成為“全青島市最高層次的創客空間”。二是營造良好的“軟環境”，通過舉辦“青島創客節”、“國際創新創業大賽”等平臺形成濃厚的“三創”氛圍，引導和發揮科技銀行、天使基金等專業金融機構以及創業導師、產業聯盟組織的作用，解決孵化企業在不同發展階段的難題，形成創新創業合力。三是加強與知名高校和企業的合作，目前已與清華、山大達成合作意向，建立清華大學學生創業基地和山東大學學生創業基地，進行苗圃階段大學生創新創業項目的培育孵化；與北大達成合作意向，將打造定制化的 “創業孵化營”，為創業團隊推薦風投、導師、精選系統創業培訓、交流等服務；與IBM等知名企業合作，培訓培育“互聯網+”創客。四是進一步完善創新政策體系，制定“創業十條”，對創新創業載體、企業、人才進行針對性的扶持；借鑒中關村等地先進經驗，發布新興產業組織創新示范工程行動方案；科技資金以“撥、投、貸、補、獎、買”為主要投入方式，充分發揮引導創新創業的作用。鼓勵創新、創業、創客活動的開展；實施“瞪羚企業”計劃，聯合第三方中介機構，從發展速度、創新能力、專業領域、發展潛力等維度篩選瞪羚企業名單，對入選名單的瞪羚企業加強科技研發、進行技術升級等發生的費用支出給予補助，提高企業自主創新能力，促進“藍色、高端、新興”戰略性產業發展。五是做好“三創”人才服務和保障，繼續推進人才公寓建設，加快推動青島中學、青島市民健康中心等市級大項目建設，進一步完善城市功能，優化城區環境，在居住、教育、衛生、交通等方面做好全方位保障。

????紅島經濟區各產業園區、創客空間的企業和團隊也紛紛主動觀看李群書記媒體專訪錄像，學習領會市委市政府實施“三創”行動的精神實質，推動創新創業邁出新步伐。 （記者 康曉歡 通訊員 徐勇）

????島城創客們紛紛表示受鼓舞

????我們離夢想更近了

????大學生創業是“重頭戲”。這幾年，我們采取了一系列的措施，大力實施創業引領計劃，打造了大學生創業孵化的“青島模式”。

????隨著互聯網、開源軟件、開源硬件、3D打印等新技術的出現，使得創造開始變得草根，普通大眾也可以方便快速地把創意和想法轉化為現實產品。在這樣的背景和技術條件下，有夢想、有創意的人都可能成為創客。

????——李群

????閱讀了本報關于省委常委、市委書記李群就“三創”行動接受青島媒體專訪的報道內容后，島城的創客們備受鼓舞。

????小智丁無線體溫計創始人、CEO王未來：小智丁智能體溫計主要解決兒童感冒發燒狀況下體溫測量頻繁、體溫測量不準確、家長掌握兒童體溫狀況難的問題。看了李群書記的專訪后，我認為李書記除了從全局把握大勢以外，還特別能理解我們這些創業者。企業將成為未來創新的主體，而企業家將成為其中的關鍵因素。政府近期一攬子創業扶持政策的 “政能量”將極大地加快科技研發轉化，降低創業的風險，為創客們提供巨大的“正能量”。希望通過我們的努力讓人們感受到“創新改變生活”。

????“謙禹順”海洋文化創始人林風謙：以前很多創業想法都是埋在心底的一顆顆種子，李群書記的講話讓我們感覺到有了合適的土壤和氣候，這樣只需要我們的努力，總會開花結果。作為生活在這個城市的年輕人，我們一定要參與進來，行動起來，圓自己的一個創業夢。我正在準備創業的項目是青島旅游的伴手禮，游客在離開青島時，把青島的大海、青島的文化帶回家。

????“小隊TEAM”創始人王子華：我還是山東科技大學大三學生，大學生創業最大的優勢就是年輕。李書記講話中提到了 “大學生創業是重頭戲”，這讓我們這些大學生創業者很興奮，只要是在青島創業，我們還能享受到創業補貼及小額擔保貸款等一系列扶持政策，這將為我們創業之路助力。

????中勞網創始人閆偉：我們的網站專門針對城市藍領和工廠藍領就業服務，通過重度垂直省去中間費用，通過打造誠信就業聯盟，提供百分百真工作。創業當老板是我們很多人的夢想，用李群書記的話就是“讓想創業的創新業、正創業的創好業、善創業的創大業。” （記者 劉海龍）

????中職學校試點創客教育

????市教育局將籌建青島創業網絡大學和“創客學院” 開設“創客學堂”

????早報訊 日前，市委、市政府明確確立了把青島的核心競爭力建在創新能力、創業活力和創客潛力上。市教育局在貫徹市委、市政府“三創”行動中迅速行動，昨天，市教育局、各區市教體局局長、局屬學校校長接受創客教育，我市在10所局屬中職學校率先試點創客教育課。

????局長校長融入“三創”

????昨天上午，市教育局組織全市教育系統落實創新驅動發展戰略觀摩會，市教育局、各區市教體局局長、局屬學校校長一行70多人，現場觀摩了橡膠谷、青島智能產業技術研究院、盤古創客空間等3個創新、創業、創客項目，這些在“三創”項目給局長、校長們的震撼特別大。“確實值得好好消化一下，把創新、創業和創客教育融入到學校的日常教學中。”電子學校校長崔西展表示。

????參觀完社會上的創新、創業和創客項目后，局長、校長們走進了青島9中和青島電子學校，這是兩所青島市中小學創客教育聯盟學校。在9中高中生現場展示的機器人、3D打印專利、研究型學習等讓觀摩的局長、校長們很震撼。

????在電子學校3D創客工作坊，觀摩嘉賓們認真傾聽創客團隊學生的講解，3D打印活動階段，嘉賓們紛紛參與，嘗試最新的3D設備給我們生活帶來的便捷，對3D打印的高科技產品愛不釋手。在多媒體創客服務中心，各位嘉賓親身體驗創客團隊學生的服務，看到學生嫻熟的操作手法，專業的圖像處理技巧，精美的圖片呈現，讓大家驚喜不斷。

????10所職校試點創客教育

????另外記者了解到，我市10所中等職業學校將試點創客教育，促進創客教育與職業教育的有機融合，逐步擴大試點范圍，最終在全市中等職業學校形成創客教育的良好氛圍。

????市教育局確定首批創客教育試點學校，有青島電子學校、青島商務學校、山東省輕工工程學校、青島華夏職業教育中心、青島烹飪職業學校、青島經濟職業學校、青島交通職業學校、黃島區職業教育中心、黃島區高級職業學校、城陽區職業教育中心。

????市教育局相關負責人表示，此舉旨在全面貫徹落實青島市委市政府關于大力實施創新驅動發展戰略，加快打造“創新之城、創業之都、創客之島”的意見，適應青島市創新驅動發展主導戰略的需要，促進創新、創業、創客有機結合，使創客教育成為中等職業學校轉變人才培養模式，滿足學生個性發展和全面素質提升，鍛造職業精神、培養創新意識的服務平臺。

????與此同時，市教育局將創客教育骨干教師建設、實踐基地、活動場所、課程體系等方面著重夯實。我市將組建創客教育骨干教師隊伍，遴選一批創新意識強、綜合素質高、技術能力好的文化、專業課教師組建創客骨干教師隊伍，通過知識培訓、考察學習、創客實踐等形式，提升理論認識、實踐技能，對全市及各校創客活動進行全面指導。

????據介紹，市教育局還將建設創客教育實踐基地，在創客教育試點學校搭建校園創客教育平臺，組織創客教育活動社團，做好示范帶動、典型引領，加強與高校、企業及社會團體的合作，發揮企事業單位創客實驗室和創客空間的作用，建設一批校外創客教育實踐基地。與此同時，首批試點中職學校將建立內容多樣的“創客空間”，鼓勵學校積極為創客教育提供固定的活動和交流場所，充分利用開放實驗室、實訓室、社團活動室、圖書館等創客空間，滿足學生進行跨學科、跨專業創新實踐項目的需要，提升技術應用并進行創意交流的需要，讓創客空間成為創新創意的匯聚地，實現夢想的試驗田。

????我市將籌建“創客學院”

????市教育局相關負責人表示，結合 “十三五”教育綜合改革方案的制定，我市將深入推進體制機制創新，在教育領域加快創新驅動發展戰略的落實。深化在青高校創新創業教育改革，籌建青島創業網絡大學和 “創客學院”，開設“創客學堂”，為大學生創新創業提供發展創意的孵化空間。支持在青各高校通過建設大學生創業園、創業孵化基地等，為大學生創新創業搭建實踐平臺。在職業學校開展創客教育試點工作，使創客教育成為職業學校轉變人才培養模式，滿足學生個性發展和全面素質提升，鍛造職業精神、培養創新意識的服務平臺。充分發揮青島市中小學創客教育聯盟的作用，加強中小學生創客教育，開發創客教育課程體系，加強創客教育教師隊伍建設和實踐基地建設，建立內容多樣的“創客空間”，大力培育學生的創新精神和實踐能力。

????市教育局將加強經費保障，為積極開展創新創業創客教育的學校和教師實施政策性傾斜，支持學校創客實驗室的建設，滿足師生研究和實踐的需求。努力探索拔尖創新人才的成長規律和科學的培養模式，為拔尖創新人才的脫穎而出創造良好的條件。 （記者 臧旭平）

????李滄區

????出臺孵化器發展規劃搭建綜合性服務平臺

????早報訊 日前，市委、市政府在全市召開實施創新驅動發展戰略觀摩會議，省委常委、市委書記李群還就“聚焦創新驅動、實施‘三創’行動”接受青島媒體專訪。李滄區迅速召開常委擴大例會，認真學習貫徹會議精神和專訪內容，并就實施創新創業創客行動的現實背景，打造“創新之城、創業之都、創客之島”的戰略目標進行了深入討論。大家一致認為，李滄區作為處在轉型發展歷史關口的城區，面臨著城市功能再造、經濟活力注入、發展環境改善、民生質量提升四大任務。這四大任務都離不開創新驅動和引領，離不開“三創”行動的實施。

????目前，李滄區在實施創新驅動發展戰略和推進“三創”方面做了大量工作，取得了很大成效。突出特色發展，打造“四位一體”孵化器建設模式。25萬平米孵化器360多家企業入駐，舊廠區上建設的托普科技創新工場，實行“一條龍”創業服務，現已孵化培育企業百余家，3家企業在藍海股權掛牌。突出搭建產學研創新平臺，加速高端創新要素聚集。20多家企業與清華大學、西安交通大學等長期合作，擁有國家級工程技術研究中心2家。突出資本支撐，為科技企業提供動力引擎。400萬的科技基金池專項資金；引進金融超市，獲得銀行授信達20億元人民幣等。

????下一步，李滄區將進一步解放思想，踏準時代節拍，緊跟創新步伐，一步一個腳印推進“三創”的實施。既要提供更好的“硬”服務，把城市的基礎設施包括科研設施建設得更加現代化，努力把我們的生態環境做得更好；又要提供更好的“軟”服務，規范的法制環境，真心實意為企業服務的優良的服務環境，包括政策、資金、規劃等等，讓“軟實力”強起來。

????政府將出臺孵化器發展規劃，明確文化創意產業、先進制造業和現代服務業等的發展方向。運用創業苗圃、孵化器、加速器等方式，形成政策扶持體系。突出個性化和特色發展。突出引人才和引團隊，搭建服務平臺。提供綜合性服務。針對“三創”推進過程中的難題，李滄區將繼續保持良好的政府、企業、銀行、社會等方方面面的溝通，為企業和科學家提供稅務、財務、行政等方面服務，為生產類企業搭建技術平臺等等。尤其是金融方面的服務。幫助企業解決融資難的問題，設立政府引導資金，通過項目評估、貼息、小額擔保等形式，為企業解決切實的困難。 （記者 樊蓉）

????嶗山區

????3年扶持萬戶創業主體打造青島“中央創新區”

????早報訊 昨天，記者從嶗山區了解到，我市實施創新驅動發展戰略觀摩會召開后，嶗山區將結合實際，積極打造青島中央創新區，每年設立5億元的政府創新創業資金池，力爭到2017年，全區新增創新創業主體1萬戶，扶持創新創業人員10萬人，打造成功“小巨人”企業100家以上。

????“拉開青島中央創新區大框架的，就是這個‘1+1+2’格局。”嶗山區政府相關負責人介紹，該區不斷優化提升空間布局，著力構筑 “一道、一園、兩街”的創新格局，即青島濱海創新大道、青島國際創新園、青島金株創業大街和青島創客大街，多點輻射發展，打造專業苗圃、孵化器、加速器、產業園區階梯形載體鏈。

????海爾研發、海信全球研發基地、歌爾研發基地、澳柯瑪研發創新基地等起著支撐作用，青島眾創空間、海創匯等龍頭項目的引進，也帶動著專業機構駐留，以此打造示范化的青島國際創新園。青島創客大街是嶗山區聯合青島大學，以青大本部為核心，整合周邊區域載體空間，濃墨重彩打造的一處開放式、全要素的創客大街。

????立足高新技術產業優勢、高校院所及科研人才優勢，嶗山區提出了“十大計劃、百項措施”。依托高校院所和科研人才優勢，打造高端人才創客隊伍，重點引進帶技術、帶項目、帶資金的創客，力爭到2017年，培育引進各類創客團隊400支，具有國家級、省級人才稱號的人才總數達到150人。充分利用互聯網營銷平臺，扶持發展茶產業、大饅頭、旅游服務業、花卉產業、休閑游、家政服務業、特色海產品等一批“互聯網+”特色產業。通過創客高地建設，力爭到2017年，新增創新創業主體1萬戶，扶持創客隊伍10萬人。

????嶗山區出臺了《關于深化科技體制改革實施科技創新 “六項工程”的意見》，聚焦載體建設、產業培育、成果轉化、科技金融、人才聚集、知識產權等六個方面，搭建了較為完善的政策框架。“今后，嶗山區每年設立5億元的政府創新創業資金池。”嶗山區政府相關負責人介紹，用于實施產業、載體、運營機構、創新創業主體、科技服務機構、公共服務平臺、科技金融、知識產權、成果轉化和創業企業市場等建設工作，力爭到2017年，全區新增創新創業主體1萬戶，扶持創新創業人員10萬人，打造成功“小巨人”企業100家以上。

????為有效破解輕資產科技小微企業融資難題，嶗山區積極搭建科技金融綜合服務平臺，如引進了青島藍海股權交易中心，探索開展科技保險、知識產權質押貸款等創新業務，推進互聯網金融平臺建設等，力爭到2017年，扶持產業發展、創新創業的基金規模達到100億元以上。（記者 陳勇 通訊員 王濤）

????市經信委

????將出臺“新18條”支持中小微企業

????早報訊 以“三創”行動為指引，率先發展互聯網工業，加快推進“三創”工作。昨日，記者從市經濟信息化委采訪了解到，該局將盡快制定實施全市互聯網工業發展行動方案，出臺進一步支持全市中小微企業發展的若干意見，著力培育工業發展新動力、增創產業競爭新優勢。

????據市經信委相關負責人介紹，今后我市將以發展智能制造為主攻方向，引導不同行業、不同規模、不同層次企業，分類實施、梯次推進關鍵崗位“機器換人”、建設自動化生產線與數字化車間、打造智能工廠與互聯工廠，推動傳統制造企業兩化融合從單項應用向綜合集成與協同創新升級。

????在“三創”行動推進工作中，市經信委還將為企業和創業者提供更多更好的服務。一方面，我市將打造新型平臺經濟，重點打造家電、服裝、橡膠輪胎、新能源汽車、3D打印等全國領先、行業主導的云制造服務平臺，讓企業無縫隙獲取質優價廉的服務，構建產業鏈上下游互聯共享、大中小微企業協同共創的新型產業生態圈。另一方面，為了保障、優化創業創新環境，建立完善互聯網工業推進機制與政策體系，我市將在本月集中出臺支持中小微企業發展的18條新政策新措施，重點扶持成長型中小微企業專精特新發展，在融資貸款、并購重組、技術改革等方面給予中小微企業全方位的支持。 （記者 王婷）

????市環保局

????加大隊伍建設為“三創”服好務

????早報訊 市環保局相關負責人昨天表示，他們將立足本職為全面落實創新驅動發展戰略工作提供積極環保服務舉措，努力在“三創”行動中，將環保政策“送上門、走上門、訪上門、幫上門”，重點創新環評管理思路，推進環保產業發展，同時，加大環保隊伍建設，為“三創”服好務。

????一是法律宣傳走上門。積極認真宣傳新《環境保護法》，進一步增強社會各界的環境法治觀念和守法意識。

????二是環保服務送上門。在建設項目環評審批、試生產核準、竣工驗收等業務與“三創”活動密切的工作中，環保部門持續完善首問責任制、全程協辦制、服務承諾制、責任追究制、限時辦結制等制度，積極推出網上申報、電話預約、現場聯合辦理等服務舉措。

????三是業務指導幫上門。將所有審批項目的工作流程、所需資料等制作審批清單，發放到所有企業及前來辦事群眾手中；將國家最新的產業政策摘編成冊，送到企業手中。

????四是重點創新環評管理思路，研究制定重點行業環評審批要點指南，提高審批標準化水平；結合工商登記改革，按照分類、分區管理原則，研究制定餐飲業環評審批管理辦法，深化餐飲業審批改革。

????五是推進環保產業發展。貫徹落實市政府《加快發展全市節能環保產業實施意見》，完善環保設施社會化運營機制，搭建各類推介、服務平臺，推動全市環保產業發展壯大。 （記者 王磊江）