????近7年來吳慧芳的筆記本，記錄著黨群工作的點點滴滴。

????凡事預(yù)則立、遇事思則贏、難事攻則破

????隨著金橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的日益發(fā)展，難題與挑戰(zhàn)也在日益涌現(xiàn)。如何在沒有黨員、沒有黨支部的企業(yè)中發(fā)展黨員？如何建立一支有戰(zhàn)斗力的黨群干部隊伍？如何在新形勢下體現(xiàn)黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨？這些都是擺在基層黨群工作者吳慧芳面前的難題。于是，針對金橋開發(fā)區(qū)的特殊情況，第三大“法寶”——“破解難題工作法”應(yīng)運而生。

????開發(fā)區(qū)有近千家非公企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)近300家，其中有獨立黨組織的僅95家，25家聯(lián)合黨支部覆蓋了372家企業(yè)。吳慧芳在對這些企業(yè)進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工都還不是黨員，為何不把這些先進生產(chǎn)力的代表吸納進入黨組織，為黨增添優(yōu)質(zhì)的“新鮮血液”呢？于是，吳慧芳提出了“百名先進育優(yōu)發(fā)展三年行動計劃”這樣一個發(fā)展黨員的機制，將歷年來被評為國家級、市級、新區(qū)級非公先進個人、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟組織的非黨先進個人、開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織中非黨工會主席、團支部書記、中層以上干部作為入黨優(yōu)先考慮對象。據(jù)了解，經(jīng)過三年的努力，截止2013年，共有育優(yōu)對象139名，成功發(fā)展109名，其中73%為企業(yè)管理者，10%為工會、共青團干部，17%為獲評市、區(qū)各類先進人物。

????在成功發(fā)展了不少黨員之后，開發(fā)區(qū)人才的高速流動性，也讓吳慧芳發(fā)了愁。如何建立一個“鐵打的營盤”呢？她想出了一個對策——后備干部培養(yǎng)機制。建立基層黨組織干部的管理、儲備與培養(yǎng)機制。每年組織后備干部培訓(xùn)，提高黨建工作能力，儲備黨建工作力量。現(xiàn)在174個支部已有201名后備干部，能及時補充干部隊伍的流失。

????在開發(fā)區(qū)非公黨建工作開展得如火如荼之際，吳慧芳還提出了一個“百項志愿服務(wù)三年行動計劃”，讓開發(fā)區(qū)企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任，讓員工走出企業(yè)、為社會服務(wù)、為人民服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2010-2012年共有50多家基層單位申報了101個志愿服務(wù)項目，涵蓋生態(tài)環(huán)保、人文關(guān)懷、幫困救助、助企發(fā)展等四大方面，參與人數(shù)超過25000人。