????記者從市編委辦獲悉,自2014年9月我市在全國副省級城市中率先啟動新一輪政府職能轉變和機構改革工作以來,經過四個月因地制宜、自我加壓的改革,截至去年12月底,已圓滿完成機構改革各項任務。改革后,市政府部門精簡到38個,較改革前減少了8個,我市成為全國副省級城市中除深圳之外機構精簡力度最大的城市。
????本輪機構改革,我市立足本地實際、突出青島特色,在改革力度上自我加壓,結合城市政府職責履行情況,在完成好上級要求的 “規定動作”的同時,創新性地推進了部分“自選動作”,著力做好三大領域改革工作。在市場領域,充分體現市場在資源配置中的決定性作用,在口岸協調服務、物價、糧食、經濟合作等方面加大“大部門制”改革力度,區市整合工商、質監機構設立市場監管局,在權力清單工作中著力開展了市發改委、市經信委、市商務局等經濟部門的清單事項精簡規范,向市場釋放活力;在城市管理領域,勇于啃硬骨頭,下定決心將幾輪改革試圖推進的城市管理體制進行了調整完善,建立了管理與執法相融合、建設與管理適度分離的體制,同時將水、氣、暖、道路、橋涵等市政基礎設施建設統一交由一個部門承擔。區市推行綜合執法,突出監管重心下移;在民生領域,突出民生導向和基層導向,加強了食品安全、市場監管、衛生計生等機構設置,為著力解決民生問題提供有力的體制保障。
????本輪機構改革中,我市將市政府部門精簡到38個,較改革前減少了8個,一方面為今后重點領域和關鍵環節的改革留有空間,另外一方面也彰顯了青島堅定推進政府機構改革的決心。同時,嚴控機構編制總量,調整優化機構編制結構,并通過深化改革推動機構編制釋放潛力。
????本次政府職能轉變和機構改革,除重點推進政府機構改革外,我市還結合2014年市委關于全面深化改革的精神,同步推進了權力清單制度建設、行政審批制度改革、事業單位分類改革、功能區管理體制改革、工商登記制度改革、財政轉移支付制度改革等6項改革措施。目前,本次機構改革涉及部門的“三定”方案已正式印發實施。同步推行的市政府工作部門權力清單編制工作也于日前全部完成,行政權力事項精簡50%以上,在已完成清單制定的副省級城市中位于前列。
????歷時四個月的改革,進一步完善了我市政府行政管理體制和運行機制,使政府機構設置更加精簡、職能運行更加協調、行政成本更加低廉、各項工作更加高效,更加符合我市經濟社會發展的客觀需要。下一步,我市將繼續抓好市政府部門“三定”規定的貫徹落實,深入推進部門職能轉變,結合權力清單的動態調整,建立推行責任清單制度。同時堅持問題導向、需求導向,進一步探索民營經濟、不動產統一登記、公共資源交易等改革重點領域和關鍵環節的體制機制創新,將2015年全面深化改革工作推向深入。