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青島率先列出工商登記審批“權(quán)力清單”
2014-10-13 09:30:55 青島日報(bào)

????原有的 381項(xiàng)前置審批事項(xiàng)僅保留了37項(xiàng),削減量達(dá)90.3%——市政府昨日召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布最新版《青島市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》,這是近年來我市工商登記前置審批事項(xiàng)最少、項(xiàng)目最清晰、內(nèi)容最規(guī)范的“權(quán)力清單”。

????據(jù)了解,《審批目錄》中所列事項(xiàng)全部依據(jù)法律、行政法規(guī)設(shè)置,其中省政府以上機(jī)關(guān)執(zhí)行的16項(xiàng),青島市政府及區(qū)市政府執(zhí)行的21項(xiàng)。

????保留的這些前置審批事項(xiàng)主要分為三類:一是關(guān)系人身安全、社會穩(wěn)定的事項(xiàng),如食品安全、危險化學(xué)品經(jīng)營等;二是由國家層面進(jìn)行審批的事項(xiàng),如金融證券、郵政電信等;三是日常審批量很小但依法仍應(yīng)予以保留的事項(xiàng),如生豬屠宰等。

????本次由前置變?yōu)楹笾玫膶徟马?xiàng)中,有企業(yè)資格資質(zhì)審批57項(xiàng),住所審查4項(xiàng),特殊經(jīng)營審批90余項(xiàng),這些事項(xiàng)改為后置意味著大大放寬了市場準(zhǔn)入條件。而且,改為后置的事項(xiàng)也縮減了實(shí)施范圍,如消防和環(huán)保兩個全市審批數(shù)量最大的前置事項(xiàng),在改為后置的同時,進(jìn)一步明確了僅對大的建設(shè)項(xiàng)目和公眾聚集場所進(jìn)行審批,小旅館、小餐飲等“九小場所”不再辦理該兩項(xiàng)審批。針對業(yè)界都關(guān)心的中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,本次清理還取消了對小額貸款公司的審批。

????據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國范圍內(nèi)仍在執(zhí)行的工商登記前置審批事項(xiàng)仍有226項(xiàng),各省市僅有福建、廣東、深圳、廈門等地推出了前置審批清單,保留事項(xiàng)不完全相同。我市此次在省內(nèi)率先列出的“權(quán)力清單”,對于工商登記前置事項(xiàng)進(jìn)行了明確。凡是已經(jīng)保留的前置應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格執(zhí)行,工商機(jī)關(guān)也將嚴(yán)格把關(guān)。沒有列入《目錄》的,或者再自行設(shè)置前置審批的,都屬于違法行政、越權(quán)管理,經(jīng)營者可以拒絕執(zhí)行。

????市工商局企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)人對記者表示,此次清理將對我市市場主體發(fā)展產(chǎn)生積極影響。前置變后置的實(shí)行,將進(jìn)一步促進(jìn)我市市場主體發(fā)展,成為新一輪增長的“發(fā)動機(jī)”。預(yù)計(jì)年底前我市將迎來新一輪提速,市場主體總量有望突破80萬戶,同比增長33%。以每戶平均創(chuàng)造3個工作崗位計(jì)算,將解決45萬人的就業(yè)問題。

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