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市民正在瑞海北路一處保障房前觀看樓盤公示。

????記者從昨天召開的市十五屆人大常委會第十一次會議獲悉，我市目前正在編制新一輪保障性安居工程三年發展規劃，初步思路為逐步減少經濟適用房和限價商品房建設量，增加公共租賃住房建設量。2014年至2016年，全市保障性住房計劃建設總量不少于4.5萬套（其中公共租賃住房3萬套，經濟適用住房0.75萬套，限價商品住房0.75萬套），年均1.5萬套。

????明年起年均1.5萬套

????昨日，市十五屆人大常委會第十一次會議在八大關會議廳小禮堂舉行，記者從市國土資源和房管局局長陳培新所做的工作報告上獲悉，我市目前正在編制新一輪保障性安居工程三年發展規劃，初步思路為逐步減少經濟適用房和限價商品房建設量，增加公共租賃住房建設量。 2014年至2016年，全市保障性住房計劃建設總量不少于4.5萬套 （其中，公共租賃住房3萬套，經濟適用住房0.75萬套，限價商品住房0.75萬套），年均1.5萬套；通過舊城改造和城中村改造解決約3.9萬戶；通過主城區危舊房改造解決2.3萬戶。

????預測至2016年末，我市通過保障性住房建設、舊城區和城中村改造、危舊房改造等方式解決和改善約46.2萬戶中低收入家庭的住房困難問題，其中通過保障性住房解決27.8戶，通過舊城區和城中村改造以及危舊房改造解決18.4萬戶。按全市常住人口216萬戶計算，我市的住房保障覆蓋率將達到21.39%。

????今年30個項目已開工

????陳培新說，今年全市計劃開工建設保障性住房16500套，截至目前全市共落實計劃開工項目56個、房源17127套，占目標任務的104%。其中，已開工項目30個房源7403套，正在辦理前期手續項目26個，房源9724套，力爭今年9月底前全部開工建設。陳陪新坦言，受區位、配套等因素限制，部分項目居民不愿選擇，已出現滯銷現象。

????重點發展公共租賃住房

????按照 “建設宜居幸福的現代化國際城市”的要求，對現有保障性住房品種進行整合。在保障方式上，實行可租可售、先租后售，以租為主的方式。重點加大公共租賃住房建設步伐，逐步建立以公共租賃住房為主體的多元化住房保障和供應體系，統籌解決好中低收入家庭、外來務工人員、新就業職工以及各類人才等的住房困難問題，實現各類保障對象的全面無縫隙覆蓋。同時對相對偏遠區域加大投入，結合我市區域規劃布局，加快完善交通、教育、醫療購物等生活配套設施，確保被保障家庭居住、生活和工作便利。

????違反保障房規定將收回

????根據保障對象的變化，在不騰退分配住房的情況下，根據其家庭變化后的實際情況，并結合需求，對應調整房源，并及時調整保障方式以及租金水平或購買價格，直至按照市場租金收繳房租，或按同地段商品住房價格購買。探索對租金和補貼實行“先交后補”制度，先由保障家庭按照市場租金標準每月繳納租金，次月發放租金補助。

????進一步研究完善社會優撫人員等特殊群體的優先分配政策。進一步加強保障性住房租（售）后管理，定期檢查使用情況，對違反規定將保障性住房轉借、轉租、改變用途且拒不整改的，按照有關規定或者合同約定收回。

????由“有住房”變“有房住”

????加快推進《青島市保障性住房條例》的立法調研進程，使我市的住房保障工作從機構設置、管理體制、規劃建設、質量監管、優惠政策、資金籌集、注入退出到后期管理等各項工作切實做到有法可依。引導居民在消費觀念上從追求“有住房”向實現“有房住”的轉變；在住房保障模式上從“賣房為主”向“租房為主”轉變；在輿論導向上從關注“買得起”向量入為主的“租得起”轉變。(記者 徐美中)