每年三四月份，為了給孩子報名上幼兒園，各區市總會出現家長連夜排隊搶學位現象。之所以出現這種現象，我市熱點公辦幼兒園學位少、招生方式不透明是主因。記者昨日從市教育局了解到，今年起，我市幼兒園將全部執行公開、統一的招生新政，6月起將首次按新政策統一招收新生。

　　公辦園招生提前滿員

　　最近幾年來，每年三四月份，當市區為數不多的公辦園對外招生時，徹夜排隊的現象屢見不鮮。

　　市教育局學前處處長李一鷗表示，由于國家、省一級教育主管部門沒有將學前教育納入義務教育學段，公辦幼兒園招生一直實行自主招生的辦法，招生方式都不太透明，既不張貼報名公告也不接待家長上門咨詢。

　　去年4月，記者曾向市區10余家公辦幼兒園咨詢報名情況，所有幼兒園小班無一例外全部告滿，其中大部分幼兒園都是在前年3月份就已報滿了。進一步了解，有的幼兒園連今年甚至明年的名額也已提前報滿。

　　進幼兒園先上占位班

　　憑借“物美價廉”的先天優勢，市區20多所公辦園成了社會各界緊盯的焦點，但也只有區區數千個學位。

　　記者了解到，這些公辦園六成以上開辦了早教中心或親子園，市民俗稱“小小班”。每年公辦園的小小班都會對外招生。小小班收費不菲、課程不多，還需家長陪同上課，但孩子家長卻趨之若鶩，生怕報不上名。因為，多數公辦園有一條不成文的規定：想報名上幼兒園，必須先上小小班。

　　“我們孩子一年前就報了小小班，一年學費7000多元，但根本沒上幾節課，偶爾帶孩子去上課也碰不到幾個孩子和家長，大家心里都明白，之所以給孩子報名上小小班，主要就是為了在幼兒園‘占位’。 ”市民張女士對記者說。

　　記者咨詢一些公辦幼兒園報名事宜時，不少幼兒園老師透露，報名還沒有開始，家長可以先登記，等來年五六月份對外報名結束時，幼兒園會通知確定最終報名，如果報了小小班，上幼兒園的可能性就比較大；也有的老師直接表示，要上幼兒園，必須先上本園開辦的早教中心。

　　報名統一在6月中旬

　　“市民對我市幼兒園招生有很多意見，一方面是因為公辦園、特別是財政撥款的教育辦園學位比較少，難以滿足適齡兒童的需求，另一方面就是幼兒園招生一直實行自主招生的方式，時間、方式都不統一，今年起，要徹底改變這種現象。 ”昨天的有關會議上，市教育局學前處處長李一鷗表示。

　　據介紹，目前我市共有公辦及公辦性質幼兒園1770余所，其中，市內三區財政撥款的公辦園只有區區24所，僅能接納區區7800名幼兒，遠遠無法滿足市區4萬多名3-6歲的適齡幼兒的需求。

　　現行的幼兒園招生政策是在2007年制定的，原則是幼兒園自主招生，今年這一政策將被叫停。

　　目前我市各區市教育主管部門正在制定各自的招生政策，按照計劃，各區將在4月底前拿出適合本區市的政策，5月份向社會公開。 “幼兒園的報名時間將統一在六月中旬。 ”李一鷗表示，全市所有公辦和公辦性質幼兒園全部納入到統一招生范圍內，幼兒園需要向社會公示招生時間、招生班額和招生人數，享受政府財政補貼的民辦普惠性幼兒園的招生參照公辦幼兒園執行。

　　公辦園試點就近入園

　　據介紹，幼兒園統一報名時間之后，我市將同步推行幼兒園就近入園的試點工作。各區、市教育主管部門將劃出每個公辦幼兒園的招生片區，位于各所幼兒園所在片區的適齡兒童就近入園。由于公辦幼兒園學位資源并不一致，各區市片區劃分有的會比較細，有的會比較寬泛。

　　市南區已經把幼兒園就近入園試點寫進了政府工作報告中，其他區市也在抓緊制定相關方案。

　　據介紹，去年市南區和市北區均在個別街區試點了就近入園，其中市南區在貴州路附近試點，該區片有5所幼兒園供家長選擇；市北區則把新建的海逸幼兒園和海安幼兒園的招生范圍限定在附近小區內居民。

　　市南區教育局相關負責人表示，目前市南區1.1萬名學前兒童中，有3800名孩子都不是市南區戶籍。因此不少家長關心的是幼兒園就近入園是參照戶籍所在地，還是實際居住地。市教育局相關負責人表示，參照戶籍還是實際居住地由各區市結合實際情況制定政策。

　　招生不準掛鉤小小班

　　不少公辦園都有親子園或者小小班，親子園和小小班的孩子直接升入幼兒園的小班，幼兒園根本沒有多余的學位再面向社會招生。有關人士介紹，這一難題將在今明兩年內解決。今年實際招生時將實行老人老辦法、新人新辦法，但從2014年開始公辦園將不再招收親子園或者小小班的孩子，招生對象將全部限定在3周歲到6周歲孩子。李一鷗表示，根據教育部的最新規定，公辦幼兒園必須優先滿足3周歲至6周歲兒童入園問題，公辦幼兒園可以舉辦親子園或者小小班，但必須堅持公益化服務，不能額外收取費用，也不能與正式入園掛鉤。

　　熱點園或將電腦派位

　　李一鷗告訴記者，各區市公辦園報名方式尚未呈報給市教育局，但大家都認為過去那種排隊報名、先來先報的方式不太合理，今后肯定要摒棄這種方式。

　　李一鷗表示，各區市會根據具體的招生情況進行處理，如果報名人數少于招生計劃會全部招收；如果遠多于招生計劃，可以采用電腦派位的方式；如果只是略多于招生計劃，教育主管部門可以跟家長溝通協調。 “去年，市南區5所公辦和公辦性質幼兒園試行了類似中小學的新生招生方式，基本確保了所有報名的適齡兒童都能順利入園。”(張貝)