????廣東向國家提交關于“單獨子女”生二胎試點的申請，至今已滿一年。但申請成功與否，至今一直沒有正式消息，難道希望越來越“渺?！保繉Υ?，去年6月親手將廣東“單獨二胎”試點申請提交國家人口計生委的廣東省計生委原主任張楓澄清，該申請只是“未批復”，不等于“不批復”，但還需要時間等待。

????專家稱按規律國家會批廣東申請

????一直致力推動“單獨”生二胎試點的原廣東省政協常委、廣東省計生委主任

張楓分析：“國家目前對全國各省份的申請都沒有批復，包括廣東，所以我認為應該說暫時未能批復，不能說不批準?！睆垪髡J為，國家肯定會批準廣東單獨子女生二胎的申請，只是時間問題，并且他認為“等待的時間不會很長”。張楓分析，“單獨二胎”是規律使然：人口少了國家就會鼓勵生育，人口過快增長就會控制，歷來如此。張楓表示，廣東是根據實際情況申請“單獨二胎”試點的，而在廣東提交申請后，很多省份都提出了放開“單獨二胎”試點的申請，張楓估計，暫時未有批復，或是國家要從大局出發綜合權衡。

????目前廣州要做試點，也無從下手

????針對一直很受關注的廣東、廣州向國家提出“單獨子女”生二胎的試點申請，廣州市計生局去年接受記者采訪時曾透露，“希望在廣東省實現國家試點身份后，廣州也希望申請成為省的試點城市?！睙o奈，由于廣東的試點申請進程仍處于“原地踏步”狀態，因此廣州就算想申請成為“單獨二胎”試點城市，也無從下手。

????民間聲音

????如“單獨二胎”獲批，市民擔心會造成有條件的不愿生 沒條件的扎堆生？

????廣東專家稱，生二胎與控制人口增長無沖突

????新快報訊一方面人口紅利、人口老齡化問題亟待通過“單獨二胎”政策解決；另一方面，有市民擔心，若開放“單獨二胎”，會否導致人口膨脹？而且人口增多后，醫療、教育等社會資源能否承受得?。繌V東省社科院人口所所長鄭梓楨認為，這些既要重視，但不必過分擔心：“生二胎與控制人口增長無沖突。”

????鄭梓楨表示：“國家控制人口數量增長，我認為是對的。但采用什么策略最好？我覺得‘生二胎’是最好的。第一，生二胎是保持人口結構均衡的重要舉措，因為一孩政策造成人口結構不均衡。第二，由于一孩政策，政府把大量人力物力成本和信用成本，放在計生執行方面，如實施二胎政策，可使社會成本、行政成本大規模下降。第三，生二胎并不違背控制人口增長的發展方向。目前人口更替指數為2.1，也就是說，一個家庭生兩個孩子，指數為2，剛好替換父母。但每個家庭都會有人死亡，指數2.1中的0.1，就是死亡指數。從數字上看，一個家庭生兩個孩子，更替指數并沒超標，因此不違背控制人口增長的發展方向?！遍_放生二胎，會否造成：“有條件生的不生(如城市人)；沒有條件生的卻扎堆生（如欠發達農村地區）”？鄭梓楨認為，對這個問題的思考一直存在，但這個問題與二胎開放與否無關?！伴_放二胎，市民就會跟著政策走。而且開放生的上限，僅為‘二胎’，并非‘三胎’、‘四胎’。在如今的‘一孩政策’下，不管城市、農村，都希望生兩個；如果將生育上限擴到二胎，市民得到的是遵循政策，而非反抗政策。如果城市人認為生兩個孩子難養，是家庭決策問題?！?/p>