消費積分不得單方面清零；抽獎獎品必須公示；三無產品不得作為贈品；促銷商品不得拒絕退換……記者從工商李滄分局出臺的《關于規范零售商促銷行為指導意見》 （以下簡稱“20條 指 導意見”）中發現，該意見不僅明確了執法處罰辦法，也明確了6種嚴令禁止的促銷行為和7種必須明示的促銷行為。

　　虛假促銷將上曝光臺

　　工商李滄分局在處理消費者投訴過程中發現，個別零售商的不規范促銷行為擾亂了正常的市場經營秩序，存在欺詐消費者的行為，致使消費者在消費過程中深受其害。為此，今年工商李滄分局重拳出擊，聯合多個行政機關，形成工作合力，出臺20條指導意見規范商家的促銷行為，維護消費者的合法權益，全力構建“放心消費”的李滄商都。

　　此次指導意見的出臺后，李滄工商分局還將與發改、商務和稅務等行政機關密切配合，形成規范零售商促銷行為的合力。同時推動轄區內的骨干企業樹立行業典范，帶動零售行業經營主體自我約束，自我規范，合法促銷，誠信經營。對于從事虛假促銷，損害消費者合法權益的違法違規行為，將通過媒體予以公開曝光。

　　6種行為嚴令禁止

　　在20條指導意見中，工商李滄分局明確了6種商家促銷行為屬于違法。明令禁止的促銷行為有零售商在采取商品打折形式進行促銷時，禁止利用虛構原價打折、禁止虛構清倉、拆遷、停業、歇業、轉行等使人誤解的標價形式或其它手段，欺騙、誘導消費者購買商品；零售商在開展促銷活動時，禁止降低促銷商品的質量和售后服務水平，禁止以促銷為由拒絕退貨或者為消費者退換貨設置障礙，禁止將假冒偽劣、質量不合格及“三無”商品作為贈品或用于其它形式的促銷活動；零售商采取消費積分形式進行促銷時，在消費者辦理積分優惠卡后，禁止變更已明示的事項，但增加消費者權益的除外；零售商采取有獎銷售形式進行促銷時，禁止借機推銷質次價高的商品、禁止謊稱有獎或故意讓內定人員中獎，禁止從事最高獎金額超過五千元的抽獎式有獎銷售；零售商在促銷活動中，禁止以格式合同條款等方式免除自己的責任或加重消費者的責任或排除消費者合法權利；零售商在開展促銷活動的廣告和其他宣傳中，禁止使用虛假、夸大的內容，禁止使用含糊、易引起誤解的語言、文字、圖片或影像。

　　7種行為需明示

　　20條指導意見中還明確了7種商家促銷需明示的行為：返券促銷公開；打折促銷公開；附贈商品公開；消費積分公開；有獎銷售公開；限量促銷公開；限時促銷公開。

　　其中零售商以購物返券形式進行促銷時，應當在商場超市醒目位置公開返券的適用范圍及不參加返券活動的柜臺或商品明細，并不得宣稱全場促銷；在公開明示例外商品、含有限制性條件、附加條件的促銷規則時，其文字、圖片應當醒目明確，以保證消費者的自主選擇權。零售商在采取商品打折形式進行促銷時，應當公開打折商品的價格信息，明碼標價，價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標識醒目。零售商采取附贈商品形式進行促銷時，應當公開附贈商品信息；其中，商品標識中有關產品生產者、產地、生產日期、功能、成分等內容應當清晰規范，符合國家規定。附贈商品如果是臨界食品的，應當在柜臺或商品醒目位置明示其生產日期及保質期。零售商采取消費積分形式進行促銷時，應當事先公開明示獲得積分的方式、積分有效時間、可以獲得的購物優惠等相關內容。消費者辦理積分優惠卡后，商場超市不得變更已明示的前款事項，增加消費者權益的變更除外。零售商采取有獎銷售形式進行促銷時，應當公開展示獎品實物，不得以虛構的獎品或含糊的語言文字誤導消費者。零售商采取限量形式進行促銷時，應當公開促銷商品的具體數量，其中連鎖企業所屬多店鋪同時開展限量促銷的，應當公開各店鋪促銷商品的具體數量。限量商品售完后，應當即時公開明示。零售商采取限時促銷形式進行促銷時，應當在場內醒目位置提前公開促銷的具體起止時間、參與促銷活動的范圍和商品種類。