國家衛生部11月4日公布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》。新辦法將監管范圍從第一階段嬰幼兒配方奶粉擴大到專門針對6個月以內嬰兒的乳制品、飲料和其他食品。同時，嚴禁醫療機構人員向孕產婦推銷母乳代替用品；違反規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　“一刀切”也令醫生犯難

　　“對于有一些嬰兒來說，是需要醫生從醫學的角度來推薦一些適合的食品的，因為畢竟每個嬰兒的個體有差異，許多配方奶粉針對不

　　由于吃母乳后孩子臉上一直長濕疹，王女士只能帶著孩子到醫院就診，“醫生給推薦了一種奶粉，喝了之后孩子確實立刻就好了。孩子身體出了問題，除了找專業的醫生還能找誰啊？”王女士代表了大多數家長的心態，無論孩子是處在6個月之內還是6個月之外，醫生的建議都具有絕對的權威。

　　至于新規定中添加的 “追究刑事責任”則頗令進行奶粉促銷的廠家不以為然，一位不愿透露姓名的促銷人員稱，“奶粉質量沒有問題，再說很多情況下產婦也需要醫生的指導。”對于奶粉促銷人員而言，6個月內的嬰兒奶粉是“雷區”，但6個月之后的嬰兒輔助奶粉則不在管轄范圍之內，仍然可以通過醫院的渠道進行銷售。

　　醫院成為商家必爭之地

　　記者走訪市內幾家大型超市后發現，貨架上已難見0~6個月嬰兒奶粉的促銷信息，銷售人員稱，他們需執行新規定，不再對奶粉進行“買多送一”“打折優惠”等活動。事實上，在此規定出臺之前，我國早就實施了《國際母乳代用品銷售守則》，此時出臺的規定更多的是對原有銷售守則的“重申”。可見，對原規定的施行，奶粉廠家一直是采取“睜一只眼閉一只眼”的態度。

　　奶粉通過醫務渠道促銷已經成為半公開的事實。“大部分醫生還是提倡母乳喂養，對于實在沒有母乳的母親，醫生不會明確說吃哪種奶粉好，但是在住院期間經常接到奶粉的宣傳單。”雖然孩子已經滿6個月了，家住貴州路的高女士回憶起住院時的情境仍然十分感慨，“會有銷售人員來贈送奶粉，通常都是200克小包裝的，幸好沒讓孩子吃，后來我上網一查才發現孩子只要一吃奶粉就‘戒不掉’，而且只吃最開始嘗到的牌子。”

　　島城醫院中不乏“母乳喂養好”的宣傳語，醫生也大多建議新生兒采取母乳喂養，但奶粉通過醫務渠道促銷仍然難以斬斷，尤其是6個月之外，不在監管范圍之內的奶粉，可以堂而皇之地促銷，而消費者也更傾向于聽取醫生的建議。

　　多部門如何發力“圍剿”

　　除了“母乳代用品”外，幼兒一歲左右所需要的輔助型奶粉也是奶粉廠家推銷的重點，而“醫務渠道”則是奶粉廠家的“兵家必爭之地”。“6個月以上的奶粉不屬于‘母乳代用品’了，可以促銷，所以競爭很激烈。”一位促銷員說。

　　盡管各大醫院均否認有院方的奶粉促銷行為，但記者在采訪中發現，仍有產婦及其家人稱在醫院內收到過廠商贈送的 “禮品裝”，至于這些“禮品裝”是否繞開了醫院則不得而知。而醫院方面聲稱，除非是全封閉病房，否則對于廠家的促銷行為監管起來難度較大。不少醫護人員表示，廠家的促銷也對他們造成困擾，這種行為最好由相關部門來監管。

　　根據《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》，縣級以上衛生行政、工商行政管理、質量監督、廣播電視、新聞出版等部門均屬可進行監督的“相關部門”，而多部門如何發力“圍剿”則仍待更細化的規定。(喬文心)