6月29日,建黨90周年前夕,省委隆重表彰了37個基層黨建工作先進縣(市、區)。近年來,我省以深化“三級聯創”活動為總抓手,創新工作載體,強化責任落實,打造黨建品牌,全省140個縣(市、區)積極爭創基層黨建工作先進縣(市、區),有力地提升了基層黨建工作的科學化水平。

　　深化“三級聯創”

　　形成嶄新格局

　　我省開展農村黨的建設“三級聯創”活動始于1991年,2004年以來,“三級聯創

　　各地通過建組織、育骨干、促發展、強服務、順機制,認真貫徹落實紀念萊西會議暨農村社區黨建工作座談會精神。目前全省建立農村社區黨組織6714個,新建農民專業合作社和專業協會黨組織21619個,在產業鏈上建立黨組織8483個。一批政治素質高、群眾威信高、文化水平高和發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型人才進入村班子,村“兩委”成員中“三高三強”型的占74.8%。

　　去年,省財政安排1.2億專項補助資金用于發放村黨支部書記報酬,全省各級共投入8.6億元為7.1萬名村黨支部書記發放補貼報酬。同時,選聘高校畢業生到村任職工作扎實推進。目前,全省有9000名大學生“村官”活躍在農村一線。通過深化和拓展“三級聯創”活動,形成了領導有力、責任清晰、上下聯動、措施配套的領導體制和工作格局,實現了基層黨建與經濟社會發展的互促互動及各領域黨建工作的有機銜接。

　　黨建專項述職

　　述出責任落地

　　“述職的前提是履職,平時不干工作,述職就沒話說；平時工作落實不力,述職時就底氣不足。述職實際上是基層黨建工作的大檢閱,也是做好基層黨建工作的總抓手。”濰坊市從2007年起實行縣委書記抓基層黨建工作專項述職,一位縣委書記在述職后深有體會地說。

　　針對部分縣鄉黨委書記管黨意識不強、基層黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,黨委管黨責任約束“不硬”、落實不力的問題,在總結濰坊市、廣饒縣建立縣鄉黨委書記專項述職基層黨建工作經驗的基礎上,2009年,省委下發了《關于健全落實縣鄉黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度的意見》,在全省140個縣(市、區)1283個鄉鎮,全面建立起了縣鄉黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度。

　　該制度要求,縣鄉黨委書記專項述職每年一次,述職會議由市、縣黨委召集,逐一聽取縣鄉黨委書記匯報并進行現場點評；通過無記名投票的形式,對縣鄉黨委書記履職情況進行評議,當場公布述職評議結果。述職結束后,述職評議情況納入縣鄉科學發展綜合考核,納入領導班子及成員工作實績考評的重要內容,作為評選基層黨建工作先進縣(市、區)、“五個好”鄉鎮(街道)黨(工)委和縣鄉黨委書記選拔任用的重要依據,在縣鄉黨委書記中產生了強烈的觸動力,極大地促進了“書記抓、抓書記”黨建責任的落實。

　　縣委書記項目

　　打造黨建品牌

　　“以制治村、民主管理”新探索,責任人:章丘市委書記畢筱奇；完善“四轉四化一推進”黨領導的村級民主自治機制,責任人:萊西市委書記王久軍……2010年初,省委組織部立項實施36個基層黨建創新“縣委書記項目”,并將每個創新項目的名稱、責任人、目標要求、主要措施、完成時限等在省級主要新聞媒體公示,接受社會監督。這是我省首次引入項目化管理理念,加強對基層黨建創新重點項目的管理。

　　實施基層黨建創新“縣委書記項目”以來,每位縣(市、區)委書記像抓經濟項目一樣抓基層黨建工作,從謀劃思路、研究措施到解決問題、總結提升各個環節,親自抓、直接抓、靠上抓,不見成效不放手。“縣委書記項目”的實施,調動了各級黨組織書記抓基層黨建工作的積極性、主動性。市縣鄉各級參照省里做法,自主確定副書記、組織部長和部門黨組(黨委)書記項目2000多個,在全省打造了一批有特色、有價值、有影響的黨建品牌。