針對(duì)根據(jù)現(xiàn)行的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，責(zé)任主體面臨最高20萬(wàn)元的行政執(zhí)法處罰以及生態(tài)索賠的說(shuō)法，7月8日上午，剛剛趕到北京的著名海洋專(zhuān)家、山東省海洋與漁業(yè)廳原副廳長(zhǎng)王詩(shī)成說(shuō)，“(蓬萊19-3油田漏油)事故對(duì)山東生態(tài)影響非常大，山東將與相關(guān)方面進(jìn)行溝通，國(guó)家可委托山東對(duì)責(zé)任方提出生態(tài)損害賠償。”

　　休漁期的擔(dān)憂

　　8日8時(shí)，記者來(lái)到蓬萊市登州鎮(zhèn)林各莊村周邊海域，未見(jiàn)油花漂浮。“大欽島(屬于長(zhǎng)島縣)距離漏油點(diǎn)有32海里，而蓬萊市距離漏油點(diǎn)有50多海里，最近的地方也有42海里。媒體報(bào)道大欽島與長(zhǎng)島縣發(fā)現(xiàn)貝類(lèi)死亡現(xiàn)象可能與距離漏油點(diǎn)較近有關(guān)系。”蓬萊市海洋監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王少政說(shuō)。

　　“貝類(lèi)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境要求很?chē)?yán)格，如果海洋水質(zhì)發(fā)生變化，最先死亡的是貝類(lèi)。”煙臺(tái)市政府一位不想具名的人士說(shuō)，現(xiàn)在正是禁漁期，是魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)繁殖的重要時(shí)期，估計(jì)漏油事故對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響會(huì)比較大。“現(xiàn)在長(zhǎng)島失海情況非常嚴(yán)重，與溢油損害很有關(guān)系。” 當(dāng)?shù)卣晃还賳T說(shuō)，這不是長(zhǎng)島首次發(fā)生溢油事故，近幾年已經(jīng)發(fā)生了3起。

　　“山東規(guī)定”出擊

　　7月6日，距離6月4日渤海溢油事故發(fā)生已有一個(gè)月時(shí)間，溢油油田的作業(yè)方康菲石油中國(guó)有限公司才在北京召開(kāi)發(fā)布會(huì)，就該事件向公眾致歉。中海油作為康菲中國(guó)的合作方出席了這次新聞發(fā)布會(huì)，并首次表態(tài)將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　對(duì)于責(zé)任事故的認(rèn)定，長(zhǎng)期從事海洋保護(hù)工作的王詩(shī)成對(duì)記者所指的“山東規(guī)定”，就是去年山東省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布的《山東省海洋生態(tài)損害賠償費(fèi)和損失補(bǔ)償費(fèi)管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。據(jù)《辦法》規(guī)定，如果造成50公頃用海生態(tài)損害，應(yīng)當(dāng)繳納1000萬(wàn)元海洋生態(tài)損失補(bǔ)償費(fèi)；如果造成1000公頃用海生態(tài)損害，則應(yīng)當(dāng)繳納2億元損失補(bǔ)償費(fèi)；污染范圍較廣、直接經(jīng)濟(jì)損失額在1000萬(wàn)元以上及涉外污染等重大事故，由山東省海洋與漁業(yè)廳直接處置并索賠……

　　“國(guó)家并未出臺(tái)有關(guān)海洋溢油生態(tài)損害補(bǔ)償?shù)姆伞ｈb于管轄權(quán)的問(wèn)題，對(duì)于漁業(yè)索賠，山東省自己可以提出賠償；但對(duì)于生態(tài)索賠，則需要由國(guó)家委托山東方面打官司。”王詩(shī)成認(rèn)為此次漏油事故的第一賠償責(zé)任方應(yīng)該是康菲公司。

　　(據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》)