????從50多人到8000萬 專家解析中國共產黨發展軌跡

????90年前中國共產黨誕生之時，中國內憂外患，中共僅有50多人。而今，中國已發展成為備受矚目的全球第二大經濟體，執政黨中共也已成為有著約8000萬黨員的世界第一大政黨，創造了政黨組織發展的奇跡。

????而細觀歷次黨員數量統計，一組不規則的數字顯示著中共成長并非一帆風順，而是歷經重重考驗，并在不斷改革組織體制的過程中日漸壯大。

????中共中央黨校教授張希賢接受中新社記者專訪時指出，上世紀40年代的延安時期，是中共發展的第一個高峰期。當時，面對日軍侵華的嚴峻局面，中共迫切需要壯大規模，增強抗日力量。1938年，中共中央首次作出《關于大量發展黨員的決議》，指出要“大量的十百倍的發展黨員”。中央書記處書記張聞天在中央全會上亦強調：“敵后方應大量的發展黨、創立黨。速度要快，量要多。”

????統計數字印證了中共在這一時期的快速發展。1937年中共黨員人數只有4萬多人，而到了1938年年底，黨員已發展到50多萬人。當時的陜北公學在兩年間共招收學生6000多人，其中發展新黨員達3000多人。

????而此前在1927年第一次國共合作破裂后，大量中共黨員或被剿殺、逮捕，或叛變、退黨，還有的失去組織聯絡，中共全黨一度瀕臨存亡險境。

????1949年中華人民共和國成立后，作為執政黨，中共的黨員規模再次呈現出快速增長的態勢。新中國初期約有447萬黨員，1956年中共八大召開時已突破1000萬人；“文革”時期按照毛澤東提出的“吐故納新”要求，大量補充“新鮮血液”，中共黨員人數從1969年的2200萬猛增至1977年的3500萬。

????張希賢分析說，新中國初期至“文革”結束，中共發展黨員主要考慮意識形態因素，政治門檻較高，黨員一方面在政策獲知等方面享有優先權，另一方面也必須在生產建設方面起到帶頭示范作用。

????而在改革開放以后，中共黨員發展逐漸轉向以服務于經濟發展為導向。黨、政、軍系統的黨建重點在于維護廉政作風，大學、醫院等行政化事業機構的黨建主要在于吸納精英人才，國有企業黨組織的定位也傾向于發展生產。而對于私企、外企等組織，中共目前正在力圖實現“黨組織全覆蓋”的部署目標。

????經過近些年的高速增長，中共黨員總數在2009年底達到7799.5萬名，基層組織有379.2萬個。目前官方尚未公布最新數字，而按照張希賢教授給出的每五年增長1000萬黨員的估算方法，到2012年中共十八大召開時，黨員人數可能達到8300萬人。

????中共組織制度趨于穩定

????改革開放以來，中共黨員在性別、民族、階層構成等方面變得更加平衡，黨內組織制度亦趨于成熟。尤其是高層組織體制經過反復探索終于得以穩定化、常態化。目前中央委員會每五年換屆一次，新一屆中央通過一中全會確定黨的人事布局，二中全會安排政府人事推薦人選，三中全會商定重大經濟方針，四中全會進行黨建部署，五中、六中全會研討重要熱點議題等，這樣的高層運行方式已逐步形成慣例，成為中國政治穩定的重要組成部分。

????在中央及地方黨組織內部，中共還有意發揮上下級監督、同級監督等權力制衡方式的作用。例如中共十六大修改的黨章提出，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定。2007年十七大又首次將巡視制度寫入作為黨內根本大法的黨章，官方稱，震驚中外的原上海市委書記陳良宇貪腐案就是在巡視工作中發現端倪的。

????在基層組織方面，張希賢說，中共早在1927年“三灣改編”時就確立“黨支部建立在連級”等規定，在其后的戰爭時期又探索出豐富的基層黨建經驗。實行改革開放戰略以來，中共在政府機構、企業、社區、鄉村等大力發展黨組織，強調公共服務意識和模范帶頭作用，努力贏取民意認可。基層黨組織由此也成為中共涵養執政資源的重要觸角。

????張希賢指出，目前中共總體上表現出良性發展、快速發展的態勢，但在一定程度上也存在黨員腐化、基層組織渙散、黨員思想復雜化等問題，未來如何推動黨組織從“做大”走向“做強”，對于中國共產黨來說，又是一次不容輕視的考驗。來源：中國新聞網 記者 符永康