????3月2日消息，在最近舉行的業內會議上，工信部副司長通信發展司陳家春表示，我國寬帶網絡發展盡管取得了快速發展的成績，但在寬帶發展水平上存在很大的差距。目前在寬帶普及率、光線接入、網速等多方面都遠低于發達國家水平。

????82個國家出臺“國家寬帶戰略”

????陳家春首先介紹了國外寬帶發展的情況。

????他說，據統計，全球已有82個國家出臺或計劃出臺“國家寬帶戰略”，各發達國家針對寬帶發展都給予了大量的資金和扶持政策，美國將寬帶列為經濟振興計劃中的主要內容，設立72億美元寬帶發展基金，其中約40%投向光纖到戶項目。繼2010年發布“國家寬帶發展計劃”后，近日美國又提出投資182億美元實施國家無線寬帶行動計劃，繼續發展高速信息網絡基礎設施。

????另外，歐美將寬帶行動納入其歐洲2010-2020十年經濟發展戰略，2010年歐盟委員會援助成員國用于寬帶建設項目的基金超過18億歐元。

????日韓政府也相繼制定未來幾年的寬帶發展戰略，提出要加快建設超高速寬帶基礎設施。

????我國互聯網接入端口是5年前4倍

????陳家春透露，近年來，我國寬帶網絡發展也在積極加快步伐，在支撐國民經濟社會發展中發揮重要作用。

????在網絡能力方面，到2010年底，互聯網寬帶接入端口達到1.88億個，接近“十一五”初期的4倍，100%的接入了互聯網，其中98%的鄉鎮通寬帶，75%的城鎮具備了互聯網應用能力，互聯網國際出口帶寬超過1個T。

????據悉，用戶方面，2010年寬帶網民數凈增1.04億人，累計達到4.5億人，占網民總數的93.3%。基礎電信企業的互聯網寬帶建設用戶凈增2236萬戶。

????建議寬帶納入國家戰略發展目標

????他同時表示，我國寬帶網絡發展盡管取得了快速發展的成績，但目前還存在一些突出的問題：

????一是我國與發達國家在寬帶發展水平上存在很大的差距。目前在寬帶普及率、光線接入、網速等多方面都遠低于發達國家水平，尤其是剛才提到的很多發達國家已經將寬帶納入了國家行動計劃，這極大的推動了這些國家寬帶的發展速度。目前韓國已實現每個家庭的寬帶接入，我們必須增強緊迫意識，在國家統籌引導和推動下，加快發展，否則我們與發達國家之間的寬帶水平差距有被進一步拉大的風險。

????二是我國寬帶水平發展不平衡，呈現東部發展快，西部發展慢，城市普及率高，鄉村普及率低的特點。目前東部地區固定寬帶普及率為13.3%，比西部高出9個百分點。城市網民數量是農村網民數量2.6倍。這個問題的主要原因是我國城鄉區域發展不平衡，尤其是偏遠農村和少數民族地區整體經濟水平欠發達，這些問題僅依靠市場機制和相關企業投入難以實現這些區域的寬帶網快速發展。為此就需要政府在政策方面加以支持和引導，社會各方廣泛參與，相互協調來共同加以突破。

????三是寬帶應用和創新不足。寬帶基礎設施和應用是相互拉動的關系，沒有豐富和有效的應用，難以保障寬帶網絡的持續發展，應用少也相應造成網絡資源浪費。工業和信息化部高度重視寬帶發展，積極對寬帶發展加以規劃引導。

????據悉，工信部正在制定相關“十二五”規劃，正在研究確定寬帶發展的目標、政策措施，并積極建議將寬帶納入國家戰略層面加以推動；同時建議國家能給予資金和政策方面的支持。