無刊號和廣告許可證

    除了內容露骨之外,醫院內刊還有很多地方令人詬病。

    按照2005年9月20日由國家新聞出版總署頒布的《期刊出版管理規定》,“內部發行的期刊只能在境內按指定范圍發行,不得在社會上公開發行、陳列。”同樣,在此前(1997年12月30日)新聞出版總署頒布的《內部資料性出版物管理辦法》中,更是明確規定,“對內部資料性出版物的委印和承印,實行核發《內

    但是,記者手頭掌握的幾種醫院內刊卻統統沒有刊號和廣告經營許可證,明顯違反新聞出版相關法規和廣告法。

    并且,很多醫院內刊都是用明星做封面。但記者了解到,這些醫院都沒有跟明星簽訂廣告合同,涉嫌侵犯明星權益。“內刊從正規報刊、互聯網上摘錄的內容,這些醫院根本沒有付轉載費,都是偷偷摸摸進行的。”一醫院人士告訴記者。

    危言聳聽誤導患者

    既然內刊亂象叢生,那內刊中的健康資訊是否真實可信呢?

    記者將收集到的部分雜志拿到青島市海慈醫院,該院有關醫師仔細閱讀之后認為,這些雜志中宣傳的所謂“健康知識”根本就是玩笑之作,要么危言聳聽,要么胡說八道。“像包皮過長問題,將‘包皮過長’這種再普通不過的小問題與‘陰莖癌’、‘不孕不育’等極端個別病例相提并論,明顯在嚇唬人,誘導你去他們醫院做手術。”

    據介紹,此類雜志通常采用過度聯想、虛構癥狀、夸大后果、杜撰專家、臆造術語等方式誤導消費者。由于普通患者相關知識匱乏、礙于隱私不愿示人等原因,往往會上當受騙。記者了解到,這些內刊主要針對一些城鄉接合部發放,對那些年齡偏大、知識匱乏的人群很有效,在青島市香港中路白領聚集區等發放得很少。

    受害的還有中小學生,青島第44中學的小謝女生告訴記者,她們班經常有同學把這些雜志拿到學校中閱讀,稱是在街頭別人發給他們的。“幼小的孩子閱讀這些充斥情色、赤裸暴力的圖片,將會給他們的心靈帶來不同程度的毒害。”青島市市北區一位心理學專家認為。

    需五部門聯手“除妖”

    “當街亂發的醫院內刊是一個新出現的問題,涉及到文化廣電新聞、工商、醫療、城管、公安等部門,執法部門單獨行動確實捉襟見肘。”山東科技大學的一位法學專家稱,“比如,占道經營屬于城管管轄,但人家醫院稱自己是‘發內部資料,不屬于經營’,所以很難界定；比如,因為類似的醫院都是民營小醫院,被侵權的明星和文章原創人員一般也不會去法院告這些醫院；到底內刊是否是傳播黃色文化,也沒有現成的經驗可以借鑒,確實很難界定。”

    “更棘手的是,這些民營醫院,為逃避監管,經常打一槍換一個地方,安排分發雜志人員游走性分發,并且他們一般在人流密集區分發,所以很難被發現。”青島文化出版部門的一位人員稱,“取締這些‘內部刊物’,還需要多個部門聯手,權衡好各家部門的責權利,成立長效機制,比如借助城管的網絡優勢,借助衛生部門的行業主管優勢等等,才能有效根除。”

    “有關法律法規也需要進行細化,從源頭上遏制這種內刊的亂象。”有關法律人士也建議。（本報記者 張慶申）