iPad該被海關征稅嗎？

    這是個沸沸揚揚鬧到現在仍然沒有定論的問題。海關給出了應該征稅的理由，并且征得毫不客氣，而反對者也有理有據，把中國海關總署的解釋一一推翻。歐盟專家對此毫不含糊，個人自用商品不該被征稅，包括電話、手提電腦、空白CD和數碼相機

    中國海關緊盯iPad

    我國目前對于對人群劃分和商品估價“一刀切”的做法，無法明確區分哪些是“水客”，哪些是個人消費

    《國際先驅導報》記者于勝楠發自北京 “好好的老百姓過關買點兒幾千塊錢的東西也要收稅，掙這點小錢干嗎？按道理咱們是真該給政府寫封信問問。我覺得我應該寫最起碼。外匯這么多，能把外匯花了，而且減輕人民幣的壓力，不是好事嗎？”11月30日，聯想集團董事局主席柳傳志一番沒點名的“炮轟”使稍微有點沉寂的“海關iPad收稅”風波再次成為輿論焦點。

    今年8月，中國海關總署頒布了2010年第54號公告（簡稱“54號令”）， 按照54號令，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用物品，經海關審核確屬自用的，海關對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。而電視機、攝像機、微型計算機等20種商品沒有免稅額度，全額征稅。

    據了解，54號令執行之后，各地海關加強了出關檢驗，在深圳羅湖口岸還大量增派了出關檢驗的海關人員。海關查驗的重中之重，就是iPad這類的電子產品。

    動機：為防走私

    “在深圳羅湖口岸，攜帶2臺以上的電子類產品就要被重點關注。”一位海關人士對媒體透露。

    海關的“重點關注”引來了一場風波。

    “給朋友從美國帶回來iPad的被收了1000元，從國內帶出去的iPad忘記申報又被收了1000元！”在紐約大學讀書的陳春榮見到記者時抱怨連篇，也對海關新規表示不滿，“海關征稅的目的是防走私，對個人使用的商品征稅太不合理；而且如今中國的經濟這么發達，5000元的征稅標準太離譜；我的iPad有明顯的使用痕跡，不分青紅皂白只因忘記申報就強行征稅太不近人情。”

    陳春榮的經歷并非個案，他的抱怨和質疑同樣也并非是個別聲音。這樣的案例越來越多，將海關送上了輿論的風口浪尖，海關新規也飽受質疑。

    其實，54號令說是新規，但是其條款在海關的相關規定中已經存在了好幾年。像對攜帶超出5000元人民幣的個人自用物品征稅的條款，2005年就已出臺。如今，突然加以重申和明確，并且加大執法力度，海關總署給出的解釋是為了打擊“水客”（即那些有組織的專門為國內一些代購網站、店面等不同形式的店鋪代貨，并從中賺錢的人）。

    “我們一直在跟蹤監控，發現近一段時間來，一些有組織的走私團伙，假借個人物品名義，利用進出境旅客行李物品的便捷通關措施，以逃避海關監管、偷逃稅款為目的，一日內多次攜帶各類高檔消費品、高科技產品、生活日用品進出境，是變相的進出口商業貿易行為，對于此類走私違法行為，海關將依法堅決予以查處。”海關總署監管司負責人黃熠表示。

    深圳皇崗海關6月份公布的一組數據可以為54號令出臺做個很好的注腳：自4月份以來，深圳海關在羅湖、皇崗、福田等口岸共查獲違規攜帶iPad入境案件近500宗、查獲iPad平板電腦600多臺，其中涉嫌走私案件占到七成。

    而據香港《文匯報》報道，10月中旬深圳羅湖口岸海關人員在多名“水客”身上發現多部蘋果最新的iPhone 4等產品，其中，一“水客”身上密密麻麻捆綁多達70多部。

    據海關人士介紹，近期最活躍的就是iPad和iPhone 4等國內熱銷電子產品的“水客”。這也不難解釋，為何海關在執行54號令時，為何緊盯iPad。

    后果：誤傷一片

    54號令對于“水客”的打擊效果毋庸置疑。國內一些主要銷售代購產品的網店最近一段時間的成交記錄均在下降。

    一位店主介紹，因為無法去香港補貨，缺少貨源，最近一個月來，他的網店生意十分清淡，成交量只有原來的10％。“54號令對我的打擊是致命的。”他說。

    不過，在打擊“水客”的同時，54號令的“誤傷”范圍也很大。

    香港商鋪的老板已經擔心會受到影響，因為金融危機爆發以來，香港零售業很大程度上是依靠內地游客的購買力才獲得轉機。

    而北京假日旅行社相關人員介紹，隨著國外圣誕“打折季”的臨近，赴歐美的“購物團”將受到較大的影響。因為除了個人“掃貨”，這也是“海外代購”們躉貨的好機會，所以海關每到此時的檢查會格外嚴格。

    “因為懷疑‘海外代購’就‘誤傷一片’的做法影響了國內的旅游業和國外的銷售業。去美國或歐洲‘掃貨’的成本比去香港大得多，如果回來還需要交稅，很多人就會因撈不到便宜而感到‘賠了’。因為任何一款大牌的包都差不多要超過5000這個標準，而雖然美國的iPad會比國內便宜很多，還不到5000元，但是還要交1000元的定額稅，算下來沒省什么錢。”假日旅行社歐美地區負責人張利說。

    在留學生網站，還有人在策劃一場真正的機場“裸奔”以表抗議。在英國留學的朱莉今年年底會回國，她說如果這場策劃成功的話，她會參與，因為她實在想不出有什么辦法能保護自己的用品不被強行征稅。

    “我的新秀麗箱子就差不多5000元，里面就是什么都不裝也有被征稅的可能。我自己的包包在當地已經賣掉了，但是電子產品里面有很多舍不得刪掉的東西。”她說。

    一位從事出口貿易多年的黃律師表示，iPad征稅事件的癥結在于“我國目前對于對人群劃分和商品估價‘一刀切’的做法，根本沒法明確區分哪些是‘水客’，哪些是個人消費者。”

    疑問：國際通行？

    對于海關征稅引發的種種質疑，商務部還曾就幾點質疑發函海關總署咨詢。不過，兩家機構溝通的結果是，商務部發言人姚堅稱“支持海關總署依法履行職責”。

    記者擬就此事進一步采訪海關總署，截至發稿時，尚未得到回復。而商務部則稱，以公開發言為準。

    除了iPad是否該征稅，該按照什么標準征稅外，5000元自用物品的免稅標準是否過低也是54號令引發的質疑。

    海關方面表示，這個標準與發達國家規定的免稅限值水平基本相當，對進境旅客攜帶的行李物品規定免稅限值的做法也符合國際通行做法。

    不過，有專家對此并不認同：“我國還是發展中國家，從國外購買高科技產品，對老百姓而言，有時不僅是一種實惠的選擇，甚至是不得已的選擇。”

    或許是迫于輿論壓力，中國海關總署11月30日公布實行《海關總署關于修改部分規章的決定》，邊境地區居民通過互市貿易進口的生活用品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關稅和進口環節稅。