??? 15日，中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議（以下簡稱十七屆五中全會）在北京拉開帷幕，為期四天的會議將重點討論“十二五”規劃綱要草案。

　　記者從有關權威人士處獲悉，“十二五”的核心任務是經濟結構調整，很可能將不再提GDP增速“保八”的目標。其中，房地產或成為“十二五”期間的頭號調控產業。

　　地產將迎來更嚴峻調控

　　有關人士表示，新能源等戰略性產業將成為“十二五”的重點扶持產業，而與此形成對比，房地產業將迎來更加嚴峻的調控。

　　據上述權威人士透露，此前于9月27日，國土資源部與住建部共同發布《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》。這份文件透露出進一步加強房地產調控的信號。在發布上述文件的同時，國土資源部有關負責人表示，一方面，進一步加強房地產市場調控，確保保障性住房用地供應；同時要切實解決各地對房地產調控的認識差異。

　　對于國土資源部上述負責人的表態，湖北省統計局副局長葉青在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“這是國家部委有關負責人第一次明確提出，房地產不能作為支柱性產業。很明顯，這是一個新的信號。”葉青指出，以往業界一直把房地產業作為支柱性產業，其實這是一種認識誤差。

　　5年建3000萬套保障房

　　國家發改委投資所研究員、中國投資協會會長張漢亞表示，在“十二五”期間，隨著經濟結構調整的深入，房地產業在GDP中所占的比重很可能將逐漸降低。張漢亞同時指出，調控房地產并不意味著會給中國經濟帶來負面影響。他對記者解釋，“現在國土資源部明確提出，房地產將不再是支柱性產業，這一觀點意味著一種新的政策導向，將給接下來的房地產調控帶來深遠的影響。”

　　據記者了解，關于“十二五”期間的房地產調控政策，物業稅、房產稅的爭議仍在繼續。

　　“但是，有一點已經達成共識，就是‘十二五’期間每年要建設600萬套保障性住房，5年下來就是3000萬套。”湖北省統計局副局長葉青對記者解釋，按照一個家庭3口人計算，合計大約可以解決1億多人的住房問題。

　　“包容性增長”成發展新思路

　　此外，專家稱“包容性增長”這個概念很可能會被列入今年的五年規劃中。“在經濟轉型時期，這或許能成為解決社會不公問題的新思路。”胡錦濤主席最近的一次講話，指出，實現包容性增長，根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群，在可持續發展中實現社會協調發展。綜合每日經濟新聞、中國日報