????8月13日,北京市委組織部召開北京市2010年公開選拔領導干部工作新聞發布會,5名局級新任職人員亮相。 王鈺誼攝
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????前后歷時3個多月,北京近年來規模最大的一次“公選選才”,近日落下帷幕——224位局處級崗位任職人選,走上新崗位。
????這次公開選拔,是北京第十次“公選選才”。所設241個職位(后因取消或空缺減少17個),涉及全市18個區縣和50個市直機關及市屬企事業單位,涵蓋經濟、文化、社會和城市建設管理等多個行業和領域。
????“賽場選馬”,如何賽、怎么選,從而確保選出“好馬”?北京這次公選,突破傳統考試思維,大膽創新選才模式,受到廣泛關注。
????北京市此次公選產生的這224位新任職人選,包括副局級38人,處級186人。當中,超五成具有碩士或博士學位,77人擁有高級職稱,“高學歷、高素質、年富力強”是他們共同的特點。
????不少報名參加選拔的干部感慨,也有很多市民評價:此次公選測評體系、考核方式新穎,注重實效,選出的是人才、是公心、是民意,讓勝出者服眾、落選者服氣。
????筆試
????按照崗位類別出題
????著力組織協調和解決實際問題的能力素質,發掘考生潛力
????11416人,這是北京今年公選的正式報名人數,創歷次公選之最。據北京市公開選拔領導干部工作辦公室介紹,首都經濟貿易大學首次借助公選平臺“海選”主管科研的副校長。該職位受關注度之高,大大出乎校方預料:要求碩士以上學位,所有報考者都是博士,1/3有海外留學經歷。
????這么多高素質的人才參與,如何讓選出的干部不但“考得好”,而且在今后的崗位上“干得好”?北京堅持“干什么、考什么”,推行以能力素質為核心的測評體系,考題設計、考核方式從“考知識”向“考能力、考素質”轉變,讓“干得好的考得好”。此次公選按照崗位類別出題,注重與職位所需的知識和能力相匹配,著力考查領導干部的組織領導和分析解決實際問題的能力素質,并能充分發掘考生的內在潛力。
????5月8日上午,副局級職位筆試日。考生趕到位于北京八中的考場,參加市發改委副主任、市教委副主任、市科委副主任、市國土局副局長職位的筆試。8時30分至9時為“領導特質測試”,9時至12時為綜合素質考試。“領導特質測試”全部是選擇題,旨在從各個側面考察考生的領導能力。
????翻看申報北京市發改委副主任的行政類試卷的部分試題——
????案例分析題:某市有座百年古橋,因頻遭重車碾壓已淪為危橋,但在計劃實施拆舊建新時各界意見不一,如由你負責該項工作將如何決策,并談談政府部門在決策時應把握好哪些原則?
????分析論述題:聯系考生的工作體會,參考材料中關于全面實施人文北京、科技北京、綠色北京行動計劃,加快轉變經濟發展方式,建設世界城市的觀點,就如何履行好申報職位的職責進行論述。
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????很多考生在筆試后表示,這次的考題并不難,但著重考干部的綜合素質和工作經驗。“靠考前突擊是不行的!”一位競爭北京市發改委副主任的考生說,考的是平時的積累,突出對實際工作能力的測評。
????面試
????讓服務對象作評委
????評委對照業績報告和職位說明書打分,立體化了解考生
????經過激烈角逐,1392人闖過筆試關,獲得面試資格。根據筆試總成績,232個職位按照各個職位得分高低順序取前6名“晉級”面試。
????北京從2008年公選開始,在面試環節引入公選職位單位的干部群眾等人員作為“考官”。在此基礎上,今年公選實行“大評委制”:讓公選職位單位的干部群眾代表、“兩代表一委員”(人大代表、黨代表、政協委員)及服務對象作為評委參與評分。“群眾評委”的人數比專業評委更多,每一名評委都有相同的打分權限。
????5月29日上午,北京會議中心的38個考場中,參加公選干部局級職位面試的227位考生,不再像以往那樣“輪流過堂”,而是按照所報考職位每6人一組,圍坐在三面的會議桌前,展開“無領導小組討論”。評委簡單介紹考試要求便不再發問,把考試的進程全交給6位考生把握。
????在這種類似“圓桌會議”式的考試中,每位成員用5分鐘闡述各自觀點,然后進行30分鐘自由討論,最后確定小組觀點并推選1名代表做3分鐘總結陳述。自由討論中,大家有交流、有爭論、有改進,有的考生善于傾聽意見,有的考生能夠堅持己見,有的考生及時作出修正,討論時間只剩下30秒時,小組意見終于達成一致。
????“這種討論形式新穎,注重考查人的溝通和交流能力,30分鐘里是在綜合表現自己。”一位考生說,答案沒有統一的定論,評委更看重的是考生在討論中表現出來的言語表達能力、邏輯思維能力、溝通交流能力。
????另外,與往年的結構化面試不同,今年實行半結構化面試。不僅評委增加了,題目也從6位考生都回答固定的3—5道題,變成只有一道必答題,其余問題都由評委根據考生履歷、工作情況、臨場表現、職位要求等因素現場提出,無論專業評委還是群眾評委,都有權發問。考試在開放性、綜合性方面有本質提升。
????“承擔完成國家863重大科研項目”、“參與某大型商務區規劃和招商引資”、“處理山區農村突發群體事件”……進入本次公選各職位筆試前6名的考生,在面試前都被要求提交一份個人近3年工作業績報告。
????“以往當評委,主要是看考生在面試現場的表現。”一位市科委副主任職位的群眾評委說,“這次手里有了業績報告和職位說明書,一下子感覺到對考生的了解立體化了,考生的能力和職位要求也對應起來了。”
????考察
????候選人信息上網“曬”
????要求申報房產、投資、配偶子女從業等10個方面個人情況
????真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來,還要實現考試環節與考察、民主測評環節的有效銜接,確保全面客觀地衡量干部的德才素質、實際工作能力和群眾公認度。
????通過網絡報名、資格初審、筆試、面試等環節,232個局處級職位的696位候選人成功“晉級”,進入公選考察階段。北京市委組織部副部長、新聞發言人劉宇輝表示,這些候選人將按照3∶1的比例進行差額考察,如果經考察無合適擬任人選,該職位將空缺。
????6月21日,38個局級職位干部考察組開始前往候選人所在單位,通過開展民主測評、核實人事檔案、進行個別談話、聽取干部群眾對候選人的評價等工作,最終提出擬任職人選。此外,考察人選在現所在單位工作不滿3年的,還需到其原工作單位或其他相關單位進行延伸考察并公示。
????為進一步提高公選的透明度和公開度,此次考察公示期間,候選人的個人資料首次被“曬”在互聯網上,內容包括姓名、性別、出生年月、政治面貌、學歷、學位、專業技術職務、現工作單位及職務等。引人注目的是,入圍者還被要求親筆填寫《個人有關事項申報表》,詳細申報房產套數、面積、權屬,從事哪些投資項目,是否曾婚變,配偶和子女從業情況及出國(境)留學、定居情況等10個方面的個人情況,一旦發現不實申報,取消任職資格。
????北京市委組織部有關負責人表示,這樣做,組織可以掌握干部的有關個人情況,杜絕虛報、瞞報現象發生。可以讓干部增強廉潔自律的意識,防范“帶病提拔”。