????家電擬行召回制度

????繼汽車、食品、藥品等之后，家電也要實行召回制度了。7月2日，國務院法制辦發布了《家用電器產品召回管理規定(征求意見稿)》征求公眾意見。征求意見稿規定，生產者應當對其生產的家用電器產品履行召回義務，銷售者、修理者等相關經營者應當協助并配合生產者履行召回義務。未按規定實施召回的，處以3萬元以下的罰款。該規定實施后，將填補我國家用電器行業召回制度的空白。本次征求意見將

????屢次發生的家電缺陷事件，考驗著消費者和廠商的神經。那么，本次家電召回對消費者有何影響？消費者將家電缺陷產品退貨是否就是召回的全部含義？3萬元的罰款是否太過輕微？廠商又如何看待本次征求意見稿的內容？

????文/記者 李光焱

 ???召回制度保護消費者利益

????但并非一概回收缺陷產品都退貨

????家電業人士分析認為，國內有了召回制度，消費者的利益將得到更多保障，當某些品牌家電發生批次質量問題時，再也不能采取歧視性的態度了。國家相關部門和消費者也可以理直氣壯地要求廠家召回產品，以保證所有人的使用安全。

????記者了解到，在實施召回制度之前，國內發生的家電產品質量問題，大多以“局部問題局部解決”的方式了事，并未給相關企業造成全局影響。甚至有一些家電廠商采取“內外有別”的歧視性做法，國外銷售的產品實施召回，而國內則以“未有召回制度”推諉搪塞各方的質疑。對此，征求意見稿規定，生產企業在境內對家電的召回措施應當與在境外召回的措施相當。

????另外與消費者密切相關的是，征求意見稿厘清了召回與退貨的關系。許多消費者認為，實施召回后，就是將涉及的缺陷產品向廠商退貨。對此，征求意見稿規定，召回是指按照規定的程序和要求，對存在缺陷的家用電器產品，由生產商或由其組織其他經營者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。也就是說，退貨并非召回的全部，廠商可以通過換貨和修理等其他方式為消費者消除產品缺陷。

????據悉，此次家電召回適用于“因設計、生產、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險”。幾乎涵蓋了家電銷售前的所有環節。

????3萬元罰款太“輕飄飄”？

????主管部門著眼警醒和監管

????采訪中，有消費者就強烈質疑，不實施召回的家電廠商才處3萬元以下罰款？如此的違法成本太低，對于財大氣粗的家電生產企業來說，簡直是“濕濕碎”嘛。會不會有家電廠商寧愿被罰3萬也不召回的情形？如此一來，召回制度對于消費者不過是又一道“遮眼符”？

????對此，海信科龍廣州分公司總經理黃新華表示，相對于3萬元罰款，大廠商更看重的是品牌和信譽，絕對不會因小失大。“召回制度是很正常的，廠商要理性對待。這其實對大品牌是一大利好，因為大品牌在產品設計、生產質量控制、上市前測試等方面更有優勢。”

????記者了解到，征求意見稿規定，對于應當施行召回產品，生產廠商未主動召回，質檢總局將發出責令召回通知或公告，強制其召回。“這一個公告就會令廠商的品牌形象大受影響，遠遠不是3萬元可以彌補的。”創維集團新聞發言人沈健表示，召回的前提就是“成批次”地出現問題，現在很多大家電單價又較高，如果涉及上億元金額，還是3萬元的罰金肯定就不合適了。不過，負責任的廠商絕對不會因為罰款額小而無視消費安全。

????黃新華也表示，召回制度將令廠家更加重視質量控制，新品上市的流程也會更加嚴格、科學。他認為，廠商應借鑒西方新品上市的流程管理。在歐美發達地區市場，新品上市要經過消費者小規模的試用，試用期合格后再小批次生產，然后再組織較大規模的消費者試用，完全合格后才大批量推出上市。

????記者觀察：

????應理性看待家電召回制

????在國外家電召回已經實施了一段時日之后，國內的家電召回制度終于行將出臺。作為普通消費者，我們為之歡呼或者為之疑惑的同時，更應該保持理性態度。須知，召回不等于簡單退貨，退貨也不是召回的唯一內容。此其一。

????其二，即便是適用召回制度，家電廠商只要能通過修理、換貨等其他方式合理解決了產品的缺陷問題，不再影響消費者的使用安全，消費者也就大可以包容而理解的心態對之，也大可贊一聲“亡羊補牢未為晚也”。事實上，人無完人，金無足赤。數量龐大的家電產品，有瑕疵、有缺陷都不可怕，可怕的是廠商對消費者訴求的冷漠。

????反過來，家電廠商更要理性對待家電召回制度。切不可因為罰款額度低，消費者的理性寬容而放縱自己。沒錯，中國市場足夠大，任何一個品牌的產品都可以獲得一定的市場份額，“打一槍換一個地方”的伎倆，最終會被消費者集體踢出市場。