????國內石油市場最近讓人看不清楚，一邊是石油進口大幅上升，一邊卻是成品油低價出口的暴增；一邊是成品油市場大打價格戰促銷，一邊卻是政府上調成品油價格的消息甚囂塵上。

????3月10日，海關總署公布數據顯示，1到2月中國累計出口成品油430萬噸，同比增幅達到了63.8%。而根據相關機構的計算，成品油出口價格低于國內銷售價格約320元/噸，有“賤賣”嫌疑。而同時，市場終端降價與政府漲價又矛盾并存

????出口價比國內低320元/噸

????目前，中國使用的原油有一多半需要從國外進口，對外依存度已經超過了50%的警戒線。在目前國際油價一直徘徊在80美元/桶的當口，我國高價進口原油后卻又大量低價出口，確實令人費解。

????3月10日，中國海關總署發布數據顯示，去年12月我國首次成為成品油凈出口國后，2010年1至2月，中國累計出口成品油430萬噸，延續了成品油凈出口的態勢，較2009年同期增加63.8%。

????然而，成品油凈出口增加的同時，其出口價格卻遠低于國內的銷售價格。

????易貿資訊監測數據顯示，出口方面，年前成品油低價出口差價較大，出口收入低于國內銷售收入達320元/噸。但目前成品油價格有所上漲。

????“不過目前盛傳中石化對旗下煉廠出口汽柴油進行補貼，通過這種方式鼓勵出口以消化庫存，標準為每噸130元。如果這樣的話，出口價格仍然是低的。”上述廣東加油站人士指出。

????而中石化方面否認了補貼促進出口的說法，但為了應對國內市場行情，中石化目前確實在采取內部結算的方式，降低柴油價格，鼓勵煉廠生產汽油，并每噸給予50元補貼。

????莫尼塔(北京)投資發展有限公司相關負責人認為，成品油出口大幅增長的趨勢實際上是從2009年1月份以后開始出現的。這一方面是由于國內煉油產能的增加，另一方面是因為新成品油定價機制采用了原油成本加成的辦法，高利潤刺激煉廠提高產能利用率，增強了其進口原油的沖動。而庫存的壓力則被轉嫁到零售端，或者通過出口的方式緩解。

????終端促銷遭遇政府漲價

????因為成品油庫存較大并且銷售低迷，目前，全國各地成品油市場的降價促銷仍在進行。

????“現在國家發改委規定的成品油最高零售價較高，而且華南大區的調撥價很高，中石油中石化希望維持高價；然而社會需求疲軟，社會資源充足，國內汽柴油總量供過于求，國內主營汽柴油庫存水平很高，社會民營加油站零售價競相下跌，主營加油站也紛紛主動跌價促銷，主營批發環節銷售壓力持續較大。”上述廣東加油站人士說。

????北京市場也是如此，去年以來，民營加油站和外資加油站的促銷活動一直未斷，目前，道達爾、殼牌等外資加油站普遍實行“直降4毛”的優惠，民營加油站的優惠也普遍在每升3角至6角。受此輪番降價的沖擊，中石油加油站93號汽油普降2角-5角，中石化加油站的促銷也逐漸從遠郊區縣蔓延到中心城區，尤其二環、三環內部分加油站進行“限時直降4毛”的優惠。

????盡管市場層面降價促銷風潮不斷，但關于國家發改委還將繼續上調成品油價格的消息近期也甚囂塵上。

????另外，距離去年11月10日的最后一次調價，國內成品油價格已連續超過4個月未作調整。業內人士紛紛預測國家發改委近期即將再次上調油價。

????息旺能源分析師稱，如未來一周半內原油保持在81美元/桶的高位震蕩，紐約、倫敦、新加坡三地原油22日平均變化率將在3月25-26日突破4%，國內零售價調價窗口屆時將打開，隨后幾天內調價的可能性極大。

????甚至有專家預測，如果美國原油期貨價格仍然維持在每桶80美元附近，截至3月底參考漲幅將突破4%。鑒于參考原油價位未能突破每桶80美元，不適用于5%的煉油利潤率價格控制機制，發改委極有可能在參考漲幅略微高出4%的情況下搶先漲調成品油價格。

????兩大矛盾癥結

????中國石油(12.86,0.06,0.47%)市場存在的原油進口和成品油出口的矛盾，以及市場降價和政府提價的矛盾，被行業人士普遍認為是成品油定價機制在作怪。

????“主要是成品油定價機制未能反映成品油市場真實供求關系的原因，國家發改委的價格調整不看國內市場銷售狀況，只是參考國際油價的調整。”上述廣東加油站人士說，“前一個階段因為成品油終端價格較高，刺激煉廠加緊生產，使得近期成品油庫存較高，所以石油公司不得不增加成品油出口來消化庫存，同時近期國際油價又在小幅上漲，所以又出現政府預調油價和企業降價消化庫存的矛盾現象。”

????另一方面，目前，煉油產能過剩仍然在進一步擴大。中國工程院院士舒興田稱，全國各地紛紛推進大型煉化項目建設，目前上報國家發改委等待核準的煉油能力已超過2.5億噸／年。根據在建和擬建計劃，預計到2015年前后，我國煉油能力將達8億噸／年左右。而根據汽、煤、柴三大成品油需求預測，2015年國內僅需要煉油能力約5.5億噸／年，產能將嚴重過剩。

????煉油產能的過剩，對成品油的庫存增加產生了巨大影響。行業數據顯示，兩大石油公司的汽油、柴油和煤油1月庫存較前月上升3.0%，這已是兩大石油公司成品油庫存連續第三個月環比上升，而同期國內成品油銷售環比下降6.0%。

????“盡快實現成品油定價機制與市場接軌，讓成品油價格真實反映市場供求關系，緩解國內石油市場出現諸多逆市場而行的矛盾是當務之急。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英一直在呼吁。記者 王冰凝 北京報道