核心提示：國務院四日發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業開放等諸多政策支持。《意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

    中國國務院四日發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，將海南建設國際旅游島上升為國家戰略。意見提出，海南國際旅游島建設發展六大戰略定

    圖為游客在海南三亞海灘享受陽光沙灘。 （中新社發 尹海明 攝）

    中新社1月4日電 國務院四日發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(下稱《意見》)，為海南未來發展明確了方向，同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業開放等諸多政策支持。

    中央賦予海南省西部大開發政策。在基礎設施、生態建設、環境保護、扶貧開發和社會事業等方面安排中央預算內投資和其他有關中央專項投資時，海南享受和西部一樣的優惠政策。在投融資政策上，中央還支持符合條件的旅游企業發行企業債券，設立旅游產業投資基金等。

    旅游業進一步開放。實施更加便利的出入境管理措施，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦五國為入境免簽證國家，至此海南免簽證國家達二十六國。俄羅斯、韓國、德國等三國的旅游團組團人數放寬至二人以上(含二人)，入境停留時間延長至二十一天。支持海南引進國內外大型旅游企業，培育旅游骨干企業和知名品牌。

    西沙旅游有望獲得突破。《意見》指出，要積極穩妥推進開放開發西沙旅游，有序發展無居民島嶼旅游。《意見》強調，依法加強西沙和無居民島嶼管理，按照屬地管理原則依法進行土地確權登記。

    旅游業發展和娛樂業密切相關。《意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。